霍林郭勒公安局长非法劳教李凤梅（转载）

劳 动 教 养制 度因涉嫌违宪，近年来在学术界及民间引发的争议越来越多。
对此，业界高层与众专 家学者曾多次明确指出，要慎用劳 动 教 养制 度。但不可否认的是，指导性意见并不能替代现实，对涉嫌违法人员应运不当法 律程序采取强 制性劳 动 教 养的事例依然层出不穷。
近日，内蒙古霍林郭勒市市民李 凤 梅（党 员）向本报投 诉，去年年底她去天津看病时，被霍林郭勒市执 法部门以“截 访”为由带回居住地，并对她实施了为时15天的拘 留。随后，公 安机 关再次对她作出劳 动 教 养两年的处罚决定。
现年50多岁、满脸憔悴的李 凤 梅在对记者讲述其遭遇拘 留和劳 教的过程中，一直涕泪横流，令闻者心碎。
一
2012年11月12日，李 凤 梅乘火车前往天津和平医 院看病，就在她刚刚到达天津，尚未走出火车站的时候发现，同样来自霍市公 安局、信 访办等机 关的一行6人已经等候在此。接着，这一行人以“拦 截上 访者”为由，将李 凤 梅强行拖拽上了返程的随行轿车。
当晚约11点，李 凤 梅被带到科尔沁左翼后旗某看 守 所滞留一宿。第二天下午3 点左右，李 凤 梅被解送回原籍某宾馆内看 管起来，直到15日。
11月15日晚10点左右，身 体近乎虚 脱的李 凤 梅被带离宾馆到公 安局地 下室接受讯问。重复讯问的内容大致为“你为什么去天津上 访？”，而李 凤 梅从始至终否认此行是去上 访，她去天津只为了检 查病情。讯问毕，李 凤 梅即被投入当地看 守 所，进入实质性拘 禁期。
11月27日，公 安机 关通知李 凤 梅拘 留期结束，但同时又告知她公 安机 关对其作出劳 动 教 养两年的决定，理由是“当事人李 凤 梅涉嫌‘强 迫买卖罪’”等。而在其被执行拘 留的最初数天时间里,公 安机 关并未向其家属履行通知义务.
二
记者：说说你为什么被 拘 留.
李 凤 梅:这个我不知道.我刚下火车就被拦住,他们硬说我去上 访,就把我拽上车.
记者:你去天津真的是看病，而不是上 访？
李 凤 梅：天地良心，我真是去看病。我有原发性高血压和冠心病，听人介绍说天津和平医院能治疗这种病，我就过去了。
记者：那么公 安局的人以“截 访”的名义将你带离天津，是不是你有过上 访经历？
李 凤 梅：是的，几年 前因为在购 买回迁房过程中，与开发商有过纠纷，曾经上 访过。但这些纠纷早在2009通 过政 府部门的调解，已经得到解决。

记者：你与开发商产生纠纷，为什么政 府参与调解?

李 凤 梅:这里面涉及到开发商违 规占地多建的问题,并且违建部分破 坏了原来的格局,挡住了我的采光.你说这叫啥事啊? 因为这事,我们之间就有了矛盾,开发商要取消我的购房资格.

记者:所以你就上 访了?

李 凤 梅:没有,我把这事反应到规划局,还经过了法 院,法 院实地丈量后证明开发商确实超建了整整一个单元.

记者:就是说,实际建筑与规划不相符,是吧?

李 凤 梅:是啊,差老远了.

记者:那么你向规划局反应后,他们是怎么回 复的?

李 凤 梅: 他们不理睬,后来我一气之下就搬进去住了.

记者:这应该是你被定性为"强 迫买卖罪"的依据,是吧?

李 凤 梅:我一开始就按照合同交了首付 款,我提出这些问题后,他们就不卖给我了,要取消之前的合同. 我向政 府反应,他们又不给处理.您说我一个单身女人(注:离异)不去上 访,我还能咋地!

记者:然后呢?

李 凤 梅:看我去上 访了,他们就着急了.找来开发商和我商量.

记者:房子的问题现在怎么样了?

李 凤 梅:在政 府调解下,问题已经得到了解决.

为了证明自己所说属实，李 凤 梅向记者出示了一份由霍林郭勒市信 访局、开发商、房屋买受人共同签署的《调解协议书》，时间显示为2009年12月。

记者：既然购房纠纷已得到解决，为什么此次拘 留和劳 教还以此为由？

李 凤 梅：这我就不知道了。

随后,记者电 话联 系到了霍林郭勒市规划局局 长.局 长表示,李 凤 梅反应开发商违规占地超建一事,他不是十分清楚,需要进一步查实. 而据当地法 院出具的丈量数据显示,实际建筑面积与原来的规划数据是不符的.

令记者不能理解的是,不管怎样,开发商与买房人的纠纷早在2009年 前已经得到解决,为什么3年之后,对当事人实施拘 留和劳 教仍然以此为由?
三

在谈到被 拘 留的这些日子的时候，李 凤 梅明显不能控 制激动的情绪。她数度哽咽并愤怒地对记者表示，公 安机 关对她非法拘 禁,她在看 守 所遭到非 人的虐 待。

李 凤 梅讲，16日凌晨1点多，她被送入看 守 所后，血压不断升高，高压一度升至 205，晕厥了过去。在不得已的情况下，警 察带她去医 院进行检 查。待血压相对平稳后，她被再度带回看 守 所，此时已是凌晨4点。（这一点从医院出具的证明中得到了证实）

据李 凤 梅描述，17日上午11点左右，几名警 察进入 狱室，不由分说将她按倒在一张铁床 上，用手 kao脚 镣将她锁定。就这样，身心带病的李 凤 梅硬生生地在床 上一躺就是三天。而在如此长的时间里，她未曾有过进食，是狱友帮忙送服的药物和水使她的生命得以维系。同时她还要接受另外一些人的谩骂和斥责。李 凤 梅回忆这一情节时，表情痛苦地表示，当时她唯一的念头就是赶快死去。尤其是被 逼 迫得当众尿裤子，令一向倔强的她羞愧万分。

李 凤 梅同时还称，正是因为那三天过量服用 药物，导致之后她的内脏器官出现了活动性肝 硬化病变。

为了佐证这一说法，李 凤 梅向记者出示了同室狱友的证人证言以及通辽市传 染病医 院出具的诊断证 明书。

据记者调 查，李 凤 梅被 判劳 教后当日起，即入住医院治疗，直至2013年2月6日。而此前关于劳 教一案，经过其代 理律师上诉，内蒙古自 治区劳 动 教 养委 员会已于2013年1月22日以“判罚不当”为由，撤销了对李 凤 梅劳 动 教 养两年的决定。此去其被 判劳 教（狱外医病）时长达70天。

李 凤 梅身 体稍好出院后，不服公 安机 关对其做出的拘 留和劳 教决定，几次向有关部门“讨 说 法”，并提出行政复议申请，但至今未得到任何答复。

记者手记

日前，记者就此一事电 话向霍林郭勒市主管政 法的领 导求证，得到的答复是，公 安机 关的决定或可存在着应运法 律不当的错误，当事人可以通 过正当法 律途径去解决。而记者根据该政 法领 导提 供的手 机号码试图与当地公 安局 长取得联 系，但多次打电 话都无人接听。两天前,记者在北 京郊外的一所小屋内最后一次见到了当事人李 凤 梅.她衣 衫 不 整地躺在一张硬板床 上对记者说,她感觉身 体越来越不行了,肝硬化不断加重.已经在北 京的一所医 院挂了号,等待检 查.

当记者问当事人以后有什么打算时,李 凤 梅哭诉着称, 公 安机 关对她实施野蛮虐 待并且非法劳 教,但直到现在,也不曾对她核心提示：前往天津治病却被当地政 府和公 安抓 走后刑拘；被检 察院作出不予批 捕决定后释 放，当日又被重新劳 动 教 养；一个曾经的基层妇 联副主 任费尽周折出逃，折射 出一个普通公 民遥远的中 国梦

多人实名举 报内蒙古霍林郭勒公 安局 长为什么张玉树依然无恙，内蒙古地广人稀霍林郭勒更是一个人口仅有十几万的小城市，这些却成为了贪 官、恶 霸的成长的土壤，真是所谓天高皇 帝远，霍林郭勒公 安局 长带头赌 博、帮人霸矿、强 拆 房屋等等恶 性想不到竟然都是一个应该维护人 民利益的公 安局 长做出的事情。霍林郭勒公 安局 长是这样的利 用国 家的赋予的权 利的。
　　内蒙古霍林郭勒公 安局 长张玉树，拘 留是国 家赋予我们公 安机 关的权 利,包括犯错,只要有国 家赔偿就行。
　 内蒙古霍林郭勒公 安局 长张玉树，无需道歉,国 家赔偿就是承担责任的方式。