内蒙高院终审判定梁策陈年冤案

　中工网讯 梁策是广东道通公 司的法人代 表，2004年，投资建设内蒙古达茂旗一段公路。但2009年却突然被包头市检 察院以“诈 骗罪”公 诉，后被包头市中院一审判为无期徒刑并没收全部财产。此案还涉及谢艳萍、都林二人。谢艳萍被 判无期徒刑、并没收全部财产，后都林被 判八年有期徒刑。此案在包头市影响甚广。二审由内蒙古高院审理。包头市中院三次坚持原判，内蒙古高院两次裁定“因事实不清发回重审”——历经几次拉锯，多年无法结案。2013年，在媒体介入 监 督后，最高人 民法 院督查此案，2014年4月15日，内蒙古高级人 民法 院审判委 员会对此案终审判定“梁策三人无罪”。
　　2004年6 月，由梁策任法人代 表的广东道通公 司与内蒙古达茂旗人 民政 府签订了《百满公路建设合同》。当年8月，包头市发改委明确：“广东道通公 司投资建设百满公路”9月7日，包头市人 民政 府批准建设此项目。2006年3月14日，包头市交通局发文：内蒙古交通厅已批复此项目。2006年9月，包头市交通局与道通公 司签订了“高速公路修建合同书”，这意味着此公路的甲方已经变更包头市交通局。2007年3月，梁策还被任命为公路建设指挥部的成员。2007年8月23日，包头市公路规划设计院与道满公 司签订了公路建设工程设计合同书。20О8年，梁侧的道通公 司还被包头市人 民政 府授予“利 用外资先进企业”。这期间，梁策公 司一直不间断地投入保证金、勘探费、设计费、技术咨询费、材料费、办公费总计3000万元。
　　然而，2009年8月，包头市检 察院对梁策等三人以“诈骗罪”进行调 查。其理由是：“2004年包头市发改委道满公路建设的合同已经撤销，由包头市发改委的工作人员王 荣杰电 话或口头通知了梁策；2004年10月，达茂旗政 府也通知梁策公 司必须投资10亿 元人 民币，否则将不允许梁策公 司建设公路项目；此期间梁策收取而其他公 司兴建公路的承包费用330万元，借用与梁策公 司有承建关系谢艳萍的300万元。首先，梁策公 司向外承包基建工程收取承包费用合理合法，其次，百满公路一直在向前推进，从未停止。（百满公路2010年已经由其他公 司修建完成）。而且，2006年，梁策公 司已经于包头市交通局再次签订施工合同，达茂旗其时已经不是甲方。
　　对此，最高人 民法 院在督办此案的文件中明确内蒙古高院审委会的下述各点：其一，梁策等人没有虚构事实，隐瞒真 相；其二，包头市发改委用电 话或口头通知撤销公路建设的方式不规范、不明确，从以后当地政 府、相关部门的系列请示、批复、文件、及协议也能证明双方协商修路事宜一直延续到20О8年6 月，达茂旗政 府以会 议纪要的方式单方解除合同，客观上也不产生解除合同的效力；梁策公 司做了大量公路建设的前期工作，累计投资2815万元，且收取的保证金数额远小于其投入的数额，梁策没有非法侵占他人财产的主观故意；梁策公 司与他人签订工程分包合同收取项目费用符合商业惯例。2014年4月15日，内蒙古高院审判委 员会依法同意改判梁策等人无罪。
　　五年之后，梁策得以清 白己身，但梁策的身心健康也因此案备受煎熬，目前他被确诊患有尿毒症晚期、脑血管大面积梗阻等病症。（之友）

来源： 中工网