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村干部问题暴漏裙带关系的严重性(转载)

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帖子  随风而去 周五 十月 17, 2014 9:58 pm

人 民网 特约评论员:初科汝
  (导语)党的十 八 大以来,中 央重拳频出,接连揪出了薄 熙 来、徐 才 厚、周 永 康等一批大老虎。一时间,人人拍手称快。这两天,在浙江省龙泉市纪检部门重拳出 击,处理了一批贪 赃枉法的基层干 部,更是让普通百 姓看到了希望。
  然而,这些举动对于偏远地区的普通老百 姓来说,则是望梅止渴、画饼充饥。在这些地区,依旧还存在着许多村、镇级的“苍蝇”,在榨取着百 姓的血汗。不要小瞧了这些“苍蝇”,他们虽然不能像老虎一样,掀起大风浪,但是,他们盘踞一方,经过多年经营,在当地形成了复杂的关系网,相互勾结,沆瀣一气,为害一方,造成的危害着实不小。个别腐 败村干 部,在当地的人际关系盘根错节,村镇领 导之间称兄道弟,任期过后亲属接 班,平日狼狈为奸,一旦哪里出了问题,或者丑事败露,他们便串通一气,互相帮忙,以及有些权钱交易下的这些结盟的弟兄们利 用手中的权力妨碍司法公 正,为他们的弟兄们充当保护伞。这些人勾结在一起,形成了为害一方的“苍蝇”群。
  我 国基本法规定,村集体的负责人(法人)是由村 民全体选 举产生,为村委会主 任(俗称村长)。而,基层党组 织负责人村书 记则由上级党组 织进行任命,形成党领 导行政的模式。也就是说,一个基层单位的真正领 导是村书 记。
  村书 记是贯彻落实党的农村方针政 策的组 织者、推动者和实践者,村书 记的行为直接关系到农村的稳定和发展。近年来,广大农村基层干 部兢兢业业、无私***,为维护农村稳定,推动农村发展作出了重要贡献。但是,也应该看到,少数村干 部作风不实,为政不廉等问题,严重影响了党和政 府的形象和威信,影响了党群 干群关系。
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  村民实名举 报材料签字按手 印1-2
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村民实 名举 报材料签字按手印3-4
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村民实 名举 报材料签 字按手印5
 保 护 伞下的兄弟帮
  黑龙江省齐齐哈尔市泰来县大兴镇东方红村,前任23年的村支书王 荣多年来屡次被村 民们举报,公 安机 关立多次案侦 查。但,公 安机 关多次移交检 察院时却又均以证据不足,无罪释放。现任村书 记刘 金文(王 荣妻子的侄 子)的工作方式依旧是坑 害百 姓,然而,村 民们的举报却始终石沉大海。
  一、私吞扶贫款40万元
  2005年,东方红村村 民自筹资金18万元,为村里安装自来水。王 荣借此机会,向县民政局扶贫办申请扶贫款40万元作为配套资金。
  实际上,村 民自筹的资金18万元已经够用。王 荣指使施工队以工程款名义将此40万元支走,此笔款项从此不知了下落。
  就此事,村 民于2010年举报到泰来县检 察院,负责此案的是孙学江和苏德双,时至今日已4年,这中间村 民们也记不清多少次找过他们,他们均以各种理由搪塞,至今未给任何答复。
  二、伙同赵双贪 污土地承包费及骗取林业直补款103万元
  1993年,王 荣将东方红草原l050亩地承包给昂昂溪区的赵双,承包期限为1994年到2009年。赵双包到这1050亩土地后,开了荒、推了坝。后在王 荣的授意下,赵双又多开了1500余亩草原,这l500余亩土地没在村里账上,纯属“黑地”。
  在这1500亩“黑地”中,王 荣耕种了其中的210亩至今,全是水田。他将这些土地转包给他的亲属张继成,价 格是600元每亩。仅此一项,王 荣就收入近百万元。
  王 荣于1999年私开沙场,破 坏农田325亩地,是从赵双开的“黑地”中 出钱,给农 民补的。
  2005年,赵双把承包的l050亩地中的750亩地转手承包给拜泉人吕新山、贾荣海,期限为2005年—2009年,价 格为30万元,每亩地承包价 格每年为80元。可蹊跷的是,当天,王 荣又与吕新山、贾荣海订了一份合同,也同样是这750亩土地,期限却是从2005年至2027年,价 格仅为8万元,此8万元在村里入了账。如此一来,村里入账的每亩地的承包价 格仅为4.⑥4元,这个价 格可以说是闻所未闻。这实属为掩盖王 荣与吕新山、贾荣海签订的那30万承包费,而所签订的一份虚假合同。此两份承包合同的复印件,村 民都已经交给泰来县公 安局。
  到2009年,赵双承包的土地(1050亩)已经到期,王 荣却至今也没把土地收回来,同时也未与赵双续订合同。赵双在2003年—2005年间,分别把他占有的l000亩“黑地”,全都植上树了,享受国 家退耕还林政 策。赵双这1000亩“黑地”一未与村里签订合同,二未向村里缴纳过任何费用,却从国 家骗取林业直补款l0万元。这些直补款的取得,全是王 荣帮助赵双,通 过私盖东方红村公章及做假手续所取得。泰来县公 安局于2013年春拘 留了赵双,但在向泰来县检 察院报请批 捕时,检 察院认为赵双不构成犯罪,没有批准逮 捕,致使公 安机 关无法继续进行侦 查或进行复议,赵双至今逍 遥 法 外。
  三、贪 污占地补偿款4450.00元
  2005年3月,泰来县电业局补给东方红村35K线路占地款4450.00元。此款是补给东方红村被占地村 民的,但这笔款项却被王 荣装进了个人腰包。后经县公 安局调 查,王 荣对贪 污这笔款项的事实供认不讳,县公 安局侦 查后将王 荣移送至泰来县检 察院,但泰来县检 察院不知何故,至今未做任何处理。
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  王 荣被公 安机 关移送检 察院的证明材料
  四、骗取国 家渔业补助款
  2013年春天,泰来县人 民检 察院孙学江副检 察长向村 民询问王 荣是否有渔船及是否打过鱼的事情,村 民回答:王 荣在东方红村当过20多年村干 部,从未打过鱼,也没有购置过柴油机和船。孙学江讲,水产部门职工向检 察院举报王 荣从2006年至今获得国 家渔业直补款l0余万元,都是王 荣用村 民的名字领 取的。村 民们听到后,非常震 惊和义愤,特地向检 察院证实,王 荣没有打过鱼及购置过渔船。孙学江调 查核实后,没有对王 荣做任何处理。村 民先后问过孙学江多次,他用各种理由搪塞,此事至今没有一个说法。
  五、非法侵 占村集体1.4万元排水工程款
  2009年6 月初,王 荣主持建村级排水工程时(就是在低洼地带、易存水的地方下水泥管排水疏通),王 荣通 过增加水泥管数量及私改价 格等方法,侵 占村集体款项l4557.O0元。泰来县公 安局对此案进行调 查核实,王 荣供认不讳,后来拿出以前报过的饭费票子抵账。此事泰来县公 安局也向县检 察院提请过批 捕,但检 察院说这是财经纪律问题,构不成犯罪。村 民询问律师得到的解答是,他这种行为就是侵占公 款。但相关部门至今没有对嫌疑人做任何处理。
  六、侵占卖畜牧站房款l0万元
  王 荣未经过村委会,擅自将畜牧局和东方红村合建的畜牧站价值10万元的房子,卖给了原东方红村副书 记周铁林。但是,在村里账上未体现周铁林缴纳过一分钱。至于周铁林与王 荣之间是怎么回事,村 民们就不得而知了。周铁林已于2012年病故,此房现由周铁林儿子居住。此事是县检 察院孙学江办 理的,不知何故至今未给任何答复。
  证明王 荣领 取退耕还林的2011年部分明细表
  七、涉嫌诈骗套取国 家林业直补款
  王 荣在2005年得知凡退“耕”还林者,国 家给予一定的补助。王 荣为骗取补助,一未经村里同意,二与村里无任何承包合同,三未向村里缴纳过一分钱费用的情况下,私自将村东南岗的“五荒地”用栅栏围了起来,在这片并非耕地的荒地上开垦造林24亩左右,每年都骗领国 家直补款。
  2011年10月12日,村 民向泰来县检 察院控 告王 荣私自开荒,骗取国 家退耕还林直补款42⑥40.O0元的犯罪事实。但检 察院孙学江副检 察长以各种理由袒护王 荣,并说此案已经移交法 院。但至今为止未在法 院看到此案。
  八、非法侵 占村集体款项
  在2006、2007两年,王 荣两次从东方红恒丰米业赵礼刚处赊购大米价值为188185元(其中在2006年为4⑨820元,2007年为138365元),王 荣在村里报了账。报账的方法是:指使东方红村的村委会成员、片长朱 德信开了一张138,365.00元的假工程票据,以修水线为名在村里入账。该水线确实存在,已经发包给个人朱 德信了,但这个水线是在人 民公 社时修的,距今已经几十年了。剩余的4⑨820.00元,是王 荣自己以修水线为名在村里入的账。后期在公 安机 关调 查时,此项属实。
  但是村 民多次要求泰来县公 安局向检 察院申请批 捕王 荣,并要求泰来县公 安局对村委会成员、片长朱 德信私开假票据一事给予以追究。泰来县公 安局解释说,朱 德信私开的l38,365.00元假工程票据属于数额较小,构不成犯罪,所以始终未对王 荣和朱 德信采取措施。
  在公 安机 关调 查大米的去向时,王 荣谎称都送给镇政 府了,因为大兴镇政 府有178垧地让王 荣给经营发包,王 荣谎称有一年未收承包费,用大米抵未收的土地承包费了。后经公 安部门侦 查,王 荣所说未收取承包费根本不存在,承包款让东方红村王宪利侵占了,公 安机 关对王宪利采取了刑事拘 留,后报请县检 察院申请批 捕,县检 察院说不够批 捕。王宪利现在办 理了取保候审。
  以上,王 荣赊购的大米款,一边在村里非法报账,另一边却欠赵礼刚大米款至今分文未还。仅此一项大米款王 荣就侵占30多万元。县公 安局经查实后,报请县检 察院批 捕,检方说是主体不够,用各种理由推拖搪塞,此事就放下了。
  九、贪 污土地承包费14万元
  2005年,时任书 记、村长的王 荣非法将东方红村曙光屯ll55亩土地,以52万元的价 格转包给非本村村 民大兴镇高 德明,承包期为23年。曙光屯系在2003年并入东方红村,因前曙光村欠大兴镇刘永彬l6万元钱,于是将曙光村810亩土地顶债,期限为2005—2018年(该地在2005年 前由大兴粮库耕种)。在2005年,拜泉县李军找到了东方红村赵礼刚,托赵礼刚包地,赵礼刚于是就找到了王 荣,用42万元买下了刘永彬这810亩地。王 荣于是给了刘永斌23万,给赵礼刚5 万元好处费,剩余l4万元揣入个人腰包。这其中王 荣还为李军增加了土地305亩,又增加了9年的年限即到2027年,到2019年收管理费为(1155 亩)每年9720.00元,没有承包费。
  后李军又转手将这1155亩地转包给大兴镇高 德明,价 格为52万元,李军净挣10万元,王 荣代 表村里在合同上签了字,盖上本村公章。在泰来县公 安局调 查此事的过程中,调 查了李军和赵礼刚,李军和赵礼刚给公 安局做的笔录,大兴镇的刘永斌也做了笔录,承认王 荣就给他23万元的买地款。泰来县公 安局根据这三个人的证言,在2012年9月份对王 荣实施了刑事拘 留,37天后王 荣被取保候审,理由是泰来县检 察院认为证据不足,责成泰来县公 安局继续调 查。
  此次土地转包过程中,村里23年一分也没有收入。因王 荣滥用职权给东方红村村集体造成直接经济损失近百万元,间接经济损失200万余元,这是按市场最低 价计算的。村 民多次找到泰来县公 安局,泰来县公 安局告诉村 民,检 察院说证据不足,不够逮 捕,所以与公 安局无责任。
  根据《公 安机 关办 理刑事案 件程序规定》的相关规定,泰来县公 安局有再次向县检 察院提请复议的权 利,如泰来县检 察院再不批 捕,泰来县公 安局有向齐齐哈尔市检 察院提请批 捕的权 利,在符合逮 捕条件的情况下,依法责成泰来县检 察院对王 荣依法批准逮 捕。
  十、侵占土地承包费和土地延续款
  在2004年12月4日,王 荣到赵礼刚家,以暂收土地承包费为由在赵礼刚手里拿了7万元,并给赵礼刚开了收据。此款经查实未在村里入账,被王 荣个人侵占。因此事泰来县公 安局刑拘了王 荣,报请泰来县检 察院批 捕王 荣,而检 察院说证据不足,不予批 捕,此事未给任何答复。
  在20О8年,东方红村的赵礼刚和拜泉县的张宝林找王 荣要求他俩承包的东方红村2700亩土地延期10年。王 荣当时说:延期可以,但你们二人得交36万延期费。几天后,赵礼刚和张宝林凑齐了36万元,由赵礼刚一人交给王 荣,几天后王 荣把延续的合同交给了赵礼刚。赵礼刚当时向王 荣要36万元的收据,王 荣说:晚些日子再给你。此36万元王 荣始终也没给赵礼刚开收据,也没在村里入账,被他自己侵占。公 安部门在审讯王 荣时,王 荣称说赵礼刚根本没给这36万元。公 安部门问王 荣,你没见到这36万元钱,为什么给他们二人延期合同?王 荣辩称说他和赵礼刚关系好,就给他延续了合同。泰来县公 安局报请检 察院,检 察院未批 捕王 荣。根据检方说法,王 荣的事没有一个够批 捕的,但是这些事加在一起呢?通 过以上种种,我们有理由认为,县检 察院存在着包庇袒护王 荣的嫌疑。
  现任村书 记刘 金文玩忽职守给村 民造成5250万元损失
  2013年8月8日开始,因洪水上涨位于该村的水稻开发区大堤出现险情,村 民纷纷自行组 织抗洪抢险,但身为村书 记的刘 金文却一直不闻不问,8月19日不知什么原因他带着派 出 所的民 警到大堤上走了一圈后也为采取任何措施,直到8月21日大堤上的管涌加大。刘 金文找来一台钩机挖开管涌地方(说是找出管涌的地方)但挖开后没有找到管涌点却又把挖开的泥土直接回填了。不但没有在大堤内进行摸排堵涌却挖开大堤导致挖开的地方在8月22日凌晨4点决口,致使大坝外的35000亩水稻颗粒未收。就在村 民们都自发组 织抗洪护提期间这位身为村书 记的刘 金文却经常熏酒喝的东倒西歪,对于大坝上的险情置若罔闻,甚至挖开大坝找管涌导致本来不应该决口的事 件却硬是发生了。
  更令人不解的是在2013年的7月村 民孙喜春因天气一直在下雨导致家里房屋进水周边积水 多确又排不出去,便多次找到村委会寻求帮助。这位村 民患有间歇性精神病。由于村书 记刘 金文置之不理导致该村 民病情复发把村委会的玻璃打碎了一块,当刘 金文得知消息后开车来到村委会便把这位患有精神病的村 民一顿毒 打,经过医院诊断为:左耳耳膜穿孔,后经过泰来县公 安局法 医鉴定中心鉴定:这位村 民孙喜春的伤已经构成轻伤,孙喜春的家人报案后当地派 出 所却未采取任何刑事拘 留或和处罚。村 民们对于现任村书 记刘 金文的行为曾经多次找到当地的有关部门。但,时至今日这位村书 记依旧还是村书 记。
  期盼安居乐业的中 国梦何日能实现?
  一直以来,党和国 家为反哺农业,给了农村种种优惠政 策,可是农 民却很少能够真正享受到这些优惠,究其原因,正是王 荣这样的村官们,利 用手中的职权,把党的惠民政 策全部揽进了自己的腰包。
  扶贫款、林业直补、渔业补助等等,都是党和国 家为了百 姓的共同利益而设置的款项,老百 姓打心眼里拥护党的这些惠民政 策。可是,王 荣等之流的小苍蝇,上下勾结,把这此款项占为己有。他们这些行为,辜负了党和政 府对他们的信任,也辜负了乡亲父老对他们的信任,更是亵 渎了共 产党 员这一神圣称号。
  在以往处理的此类案 件中,我们不难发现,往往是“拔 出萝卜带出泥”,小贪的背后,都有着相关的利益链。泰来县检 察院在公 安局几次提请批 捕的情况下,迟迟没有动静,个中原因,不用多说,“你懂的”。泰来检 察院相关人员,难道他们只有王 荣这一个“兄弟”?我想,他们应当还有别的“兄弟”,只是,东方红的村 民们不知道详情。如果他们还有别的“兄弟”,那么,这些“兄弟”是不是也在祸 害百 姓?
  王 荣等这种“小苍蝇”,在这山高皇帝远的地方,欺下瞒上,一手遮天,吸食着百 姓的血汗。村 民们恳 请相关部门,在打大老虎的同时,能不能于百忙之中腾出手来,拍打一些这样的小苍蝇,以及小苍蝇背后的保护伞,让他们不要继续祸 害百 姓。
  如今,新时代的农 民们也都学会了上网,他们看到了浙江省龙泉市查处了一批农村干 部的新闻后,奔走相告,拍手叫好。他们希望,相关部门能快点来到黑龙江 的齐齐哈尔,快点来到泰来县,把这些苍蝇们拍掉,不要让他们再吸食百 姓的血汗。
  以上事实,村 民代 表:闻春潮;何相荣郑重声明。均有确凿实时性证据,如有不实村 民们愿负法 律责任。希望能够得到有关领 导的高度重视,还社 会一个公 道,还百 姓一个安居乐业的家园!

来源中 国网
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