五寨县副县长杜新荣努力遏制农村基层干部******

1）：两条腿走路，做到惩治和预防两手抓，在抓中上层经济大案要案的同时，更应抓农村基层干部的廉政建设，发动群众，检举揭发。主管部门做到有案必查，迅速立案，一查到底。

2）：补充农村干部新鲜血液，不受户口身份限制，鼓励部队转业干部、毕业大学生、企业下岗人员、停薪留职人员等人才通过公开、公平、公正的竞争农村干部岗位。

3）：实行农村干部任期限制制度和严格的年终述职及村民评议公开制度，制定法规，只允许村委会主任最高任职二至三届，从而有效的杜绝在换届选举中营私舞弊保驾原书记村长长期任职的封建终身制。

4）：农村干部可以试行流动制，易地交流，试行在异村通过公开、公平、公正的竞争上岗。同时，乡镇政府的主要领导实行异地交流、远离本县市做官的三年换防制度。

5）：规范农村财务制度建设，提高农村财务人员专业水平，让有正规文凭的财务人员异村任职或审计部门选派专业会计流动任职，对农村财务人员也要实行公开的年终评议制度。村财务人员不准实行终身制。

6）：加强农村财务、政务审计制度，成立有专业水平的农村财务理财小组和村务监督委员会，并每月向镇政府及村民在政务公开栏里书面汇报监督情况，严查违规违纪******问题。

7）：实行村民自治的三大权益（政治权益、经济权益、文化权益）、四大民主（民主选举、民主管理、民主监督、民主决策）、八大权利（发言权、知情权、参与权、管理权、监督权、决策权、选举权、被选举权），借鉴中央电视台焦点访谈和新闻调查栏目推广的村民自治八步工作法（1.深入调查民意；2.充分尊重民意；3.群众参与决策；4.群众管理监督；5.财务公开，民主理财；6.阳光作业，权力在阳光下运行；7.还权于民，实行村民自治的八大权利；8.民主执政，实行村民自治的四大民主）和四大监督转变工作法（1.由单方面监督向全方面监督转变；2.由兼职监督向专职监督转变；3.由事后监督向事前监督转变；4.由个体监督向组织监督转变）。

8）：让权力在阳光下运行，社会稳定必须民心稳定，和谐社会必须赢得民心。上级政府应该依法制定铁的纪律：村委会必须定期召开村民代表会议和全体村民大会，及时传达上级文件精神和及时汇报村务工作情况，让群众参政议政，还权于民，这样才能真正让人民群众爱村、爱国、爱党。否则对书记村长一票否决！