中石油史青琦“发票***”背后暗藏怎样的利益玄机（转载）

中石油史青琦“发 票腐 败”背后暗藏怎样的利益玄机
随着中石油广州阳光酒店女老总公 款购 买奢侈品的发 票腐 败事 件被踢爆，无独有偶，中 石 油旗下海南销 售分公 司党 委书 记、纪 委书 记、副总经理，中外合资公 司老总史青琦顶风违纪，奉行享乐主 义和奢靡之风的违规违纪行为也相继曝光。然而令人费解的是，引发众多网友围观热议的“发 票腐 败”，却得不到官方只言片语的回应，是史青琦这只苍蝇太小，四 风以及腐 败问题还不够突出，还是利益链上的官 官 相 护，不得而知。
史青琦其人
史青琦，中 国石油天然气股份有限公 司海南销 售分公 司现任党 委书 记、纪 委书 记、工会主 席、副总经理，中外合资企业中油海南石油有限公 司董事长、总经理。
中外合资企业中油海南石油有限公 司于1995年经审批在海南省海口市注册，我方为宝石油化学株式会社，是史青琦担任董事长、总经理的中油海南公 司的大股东，占合资公 司45%的股份，实收资本出资213.75万美元。
四 风腐 败问题实录
据曝光帖文《中油海南公 司史青琦：四 风“灯下黑” 狂欢“独唱团”》披露，有了纪 委书 记这层保护色以及合资公 司老总的职权便利，史青琦和新华社记者调 查采访报道的广州阳光酒店女老总如出一辙，玩起四 风与“发 票腐 败”来如鱼得水，更胜一筹。
发 -票腐 败。史青琦将贪腐之手伸向合资公 司，先后于2013年1月至2014年5月多次在合资公 司财务处报销各种高档奢侈消费票据近百份，涉及金额？？万元。（详见海南省各五星级高档酒店、高尔夫球场所、土特产品、纪 念品等报销凭证）。是用于招待上级领 导，还是购 买无法入账的高档奢侈品满足个人私欲，或者是套现流进个人腰包，只有史青琦自己知道。有律师指出，“国有企业高管利 用违规发 票套取钱财，其实质就是监守自盗的盗窃 国有资产行为，在这一过程中，虚开发 票俨然成为国企高管们奢侈职务消费的惯用伎俩。”
强占公产。中油海南石油有限公 司固定资产中有一处位于海口市海甸岛五西路5号白沙园A3栋的别墅（418 平 方米的房产），现被史青琦个人长期占为己有，并且在一年左右时间里，购 买了12台电脑及各种家用电器供己使用。
拒绝审计。宝石油化学株式会社作为合营公 司的大股东，在2014年8月3日前往海南合营公 司，要求审计查阅公 司财务账簿时，合营公 司的财务经理张建强以各种理由不予配合，史青琦也拒绝提 供财务资料供查阅。严重违反了公 司章程及合同中的相关规定，违背了合作双方坦诚互信的基本原则，更侵犯了股东的知情权等基本权 利。
同业竞争。根据《中油海南石油有限公 司》于2009年10月签订的公 司章程第六章第6.6条之规定：“总经理不得参与其他经济组 织对本企业的商业竞争”。史青琦作为现任中 石 油海南销 售分公 司的党 委书 记、纪 委书 记，同时又兼任中油海南石油有限公 司的总经理，已严重违反了公 司章程之规定。其表决权可以决定企业的重大经营，同业竞争的存在必然使中油海南石油有限公 司无法按照完全竞争的市场环境来平等竞争。
视严规厉法为无物
早在2009年，中 央办公厅、国 务 院办公厅就颁发《国有企业领 导人员廉洁从业若干规定》，要求企业领 导人员应当勤俭节约，职务消费禁止奢侈浪费。
2012年，财政部等部门出 台《国有企业负责人职务消费行为监 督管理暂行办法》，明确禁止通 过虚开发 票套取现金等行为。
2013年中 央出 台《关于改进工作作风、密切联 系群众的八项规定、六条禁 令》，要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。严禁用公 款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动。
王 岐 山同志指出，打铁还需自身硬，正人先正己。对纪检监察干 部违反 中 央八项规定精神的案 件，一律点名道姓公开曝光。对匿情不报、压案不查的，要严肃追究有关领 导责任。
习- 近 平强调，坚决反 对干 部群众反映强烈的形式主 义、官僚主 义、享乐主 义和奢靡之风“四 风”， 各级领 导干 部要以身作则带领群众把各项工作落到实处。
但身为央企纪检干 部的史青琦俨然不受上述规定约束，胆大包天，利欲熏心，其胆从何来，利往何去，别说上级的日常监 管，就是投诉举报曝光之后也没人过问没人管，背后有着一种怎样的猫腻？
扶持外资企业不应是一句空话
改 革开放的30多年来，外资企业为中 国经济社 会发展带来了现代企业管理、经营理念的更新，在中 国经济从小变大由弱变强的过程中发挥了积极作用，已经成为中 国经济不可或缺的组成部分。近日，汪 洋在2014国际投资论坛表示，中 国不排斥外资企业，投资合作方针长期不变。今后将把更多精力用来优化投资软环境。中 国将一边抓简政放权，规范政 府行为，坚决看住向企业、向市场乱伸的手。
然而，宝石油化学株式会社作为合资企业中油海南石油有限公 司的大股东，却遭遇了史青琦贪腐之心乱伸之手，甚至是同业竞争之害。铁证如山的举报竟然也无果而终，令人心寒。
打虎拍蝇，承诺就要兑现
日前，中 央纪 委监察部官方网站刊发《持之以恒落实中 央八项规定精神之一：说到就要做到承诺就要兑现》的文章指出，从党 内到党外，“四 风”问题已经到了令人难以忍受的程度，党 员干 部和人 民群众都深恶痛绝。加强党的作风建设，核心是保持党同人 民群众的血肉联 系。有承诺就有期盼，期盼就是倒逼。落实八项规定精神是改进作风的第一仗。八项规定是低标准、不是高要求。如果连这个低标准都做不到，就会失信于党、失信于民。与此相对应的是，十 八 大以来，50名省部级以上高 官落 马。今年 前八月，央企381人违反八项规定受到处理，并点名道姓通报曝光40个典型问题。
我方履行宪 法赋予的权力和义务，为维护党 纪国 法尊严，维护社 会公平正义，维护自身权益，再次发文对史青琦进行举报。真诚期待中纪 委责成国资委、央企等有关部门立即组成联合调 查组或者巡视组进驻中油海南石油有限公 司，彻查处理史青琦四 风与腐 败问题，兑现习总强调的有腐必反、有贪必肃，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打的承诺。