山东即墨市：暴力强拆何时休！
山东即墨市：暴力强拆何时休！
随风而去 周二 七月 16, 2013 1:10 pm
“拆 迁”是城镇化进程中必然出现的一个问题，是为了整体的发展需要，所以应该是一项和谐的民心工程。在中 央的大力支持下，惠农利民的好举措接连出 台，许多农 民因此得到实惠，改善了生活。然而从本刊编辑部接到的来信、来电，以及记者的调 查采访情况来看，这些惠农政 策跑偏走样的也绝非个别，其主要症结在于，一些地方上马的工程、项目，偏离了中 央政 策惠农利民的初衷，违背了农 民自愿自主的原则，变成了政绩工程、形 象 工 程，甚至捞 钱工程，最终的结果，非但未能惠农，反而坑农不浅。
由即墨市工 商局颁发营业执 照
近期，本社连续接到山东省即墨市鳌山卫镇新民村村 民 反映：“鳌山卫街道办事处打着青岛蓝色硅谷核心区兴建新型农村社区的旗号，置法 律于不顾，并由不明身份的人强 制拆 迁民房、破 坏耕地。征 地、补偿、安置等方面存在的问题，拆 迁行为不规范，补偿安置不合理，对被 拆 迁区域的生猪养殖场、奶牛养殖场、肉鸡养殖场和林场苗圃动用大型挖掘机，采取野蛮手段违法强 制拆 迁行为，制 造了农村不稳定因素，是引起村 民上 访、投诉的导火索。”接到投诉后，本社于近日特派记者赴该地进行了采访，以向广大读者揭 示出事实真 相。
花卉苗木种植户唐明达告诉记者：“我这是正规的并由即墨市工 商 局2012年5月注册的营业执照，命名为即墨市明达园艺场，经营范围是种植销 售花卉苗木。在2013年5月5日晚10点左右，鳌山卫街道办事处组 织社 会青年20多名，并动用挖掘机，破 坏我个人苗圃6分地，35000棵绿化树苗。此地是我个人的口粮地，现在没有经济来源，也没有了住处，生活过的非常的艰难，5月7日到街道办事处反映此事，办事处领 导光说解决，可是一个月了过去了也没有一位领 导为我们主持公 道。”
被强 拆之前的生猪标准化规模养殖场
记者问：“在征 地拆 迁以前，村里有没有开村 民代 表会 议？政 府有没有将拆 迁许可证，批准征 地机 关、批准文号、征 地土地用途、范围、面积等文件向你们公示了吗？
唐明达气愤地说：“在此事发生之前街道办事处以及村委所有干 部没有一人到我家征求意见，更没有开什么村 民代 表会 议，在没有协商给我多少补偿的情况下，私自把我个人的树苗全部破 坏，被破 坏的树苗有些也被让别人顺手牵羊拿走。”鳌山卫街道办事处有关部门只为渔利的做法，已激起当地老百 姓不满情绪。
由共 青团即墨市 委颁发荣誉证 书
另一村 民唐明吉说：“鳌山卫街道办事处于201 3年5月9日下达的《责令拆 除违法建筑通知书》，要求5日内必须自行拆 除违法建筑，逾期不拆，将依法予以强行拆，强 拆之前街道办事处的吴强副书 记曾经找到我的大哥拉关系，但没有提到征 地拆 迁的事。第三次才说到征收和拆 迁的事，并找到一家‘青岛海立信土地房地产评估公 司’，评估公 司单方只听政 府的，也不下来考察和落实。可是5月14日上午就发生了这样的黑色一幕，来了200多名不明身份的人，手拿钢管、斧头和大刀，动用大型挖掘机，并将多个路口团团围住，不许外人靠近。先是20多人将我和老婆强行从家里脱了出来，并围着我们不准乱动。看着家园被不明身份的人员所破 坏，挖掘机将猪舍推 倒，粮仓被挖倒，养猪设备被破 坏，造成猪大量被砸死，有的受到惊吓四处乱跑，现场是惨不忍睹。当时我们打110报警，寻求警 察保护村 民财产，接警的是边防派 出 所，他们答复说，这是街道办事处的行为，我们无权干涉”
唐明吉告诉记者：“在拆第一家的时候我老婆用相机和手 机拍摄了当时的情景，后来被他们发现，并追打我老婆，抢走了手 机和相机。他们走的时候见什么拿什么，连花生和大葱都不放过。5月29日村委派周锡全和周同波返还我们的手 机和相机，被我们拒绝。我们多次到办事处反映此事，每次答复都是让我们去村委，事情过了20多天没有一位领 导为我们做主处理此事。我家的猪场占地10多亩，并且存栏500多头，直接损失达到400多万。我的生猪标准化养殖场在2012年6 月还正式得到中 央的补助资金，现在我们都50多岁了，还是一个残疾农 民，现在我们的生活很艰难！现在把我的养殖场给破 坏，又没有其它的经济来源，我们以后的生活该怎么办？”
被强 拆破坏后的现场
养殖户唐元海又向记者反映：“我是99年在新民村建的养殖场，养的有肉鸡10000多只、奶牛43头，占地面积10多亩。2003年共青团即墨市委发了‘即墨市农村青年创业致富带头人’的证 书，2004年还得到了即墨市委颁发的‘农村党 员示范户’的牌匾。可是2013年5月14日上午10点多，200名身份不明的人员，动用挖掘机强 制把我的1个牛舍、2个鸡棚和看 守房，还有40多万的设备全部破 坏。拆完后他们把院中十几年的桂花树抢走，当时我们不让拿，他们说你可以找周东（村书 记）要，他就给你钱了。11点我们找到街道办事处，见到信 访办的王 宏亮和周主 任，他们说这是政 府的行为，找的拆 迁公 司的人干的。12点我们到边防派 出 所报案，该工作人员说不受理、不立案，说是政 府行为。到现在我们的身心受到的巨大伤害。为国 家搞项目我们村 民大力支持，但也要按程序办事吧！我们村 民只要一个合理的补偿费，但是政 府只给我们一个2005年的补偿标准，连我们建房的成本价都不够。村委和街道都是在村 民不知情的情况下做的，并且存在着严重的弄虚作假、欺 上 瞒 下的做法。这一事实严重的剥夺了村 民的权 利和严重的损害了村 民的根本利益。当我们多次向政 府反映，也没有得到公 正回应。”
鳌山卫街道办事处强行拆除通知书
唐会林气愤地说：“2013年5月14日8点半见到来了七八辆轿车、一辆大客（鲁B2511）、一辆警车、建委两辆车和两辆挖掘机，把我的40多个猪舍、两个花棚和900多棵桂花树全部强 制拆 除。当时我的女婿打110报的警，说是猪舍被不明身份的人强 拆了，和我妈 的手 机也被抢了，警 察来时，我老婆问强 拆者要手 机，他说手 机在村书 记那儿。我们让警 察拍一下强 拆现场，有砸死的猪和自己的财物，警 察却说这是政 府参与的事情，我们无权干预。找到街道办事处，他们又推到村委，并糊弄我们把现场收拾一下，后来互相推诿，到现在没有处理。”
唐秀超也向记者反映：“2013年2月说必须把村委办公室南面的0.6亩茶叶地卖给村委，说是旧村改造用。因为补偿不合理，我没有同意。3月初村书 记周东打电 话通知，如果不同意卖地就要强 拆。结果3月16日晚上本村人打电 话说我的茶叶地和唐会照的茶叶地，被不明身份的人用挖掘机给破 坏了，当晚我们报了警，边防派 出 所出警取证后，说让我们去街道办事处处理，政 府的领 导说是让我们去村委找村书 记周东处理。到5月4日晚我们一共四家的耕地和茶叶地又一次被不明身份的人破 坏。我每次找到村书 记，都得不到正面的回应。我现在没有经济来源，生活非常艰难，多次找到上级领 导反映此事，可是每一位领 导都互相推诿。”
记者针对此类问题来到即墨市鳌山卫街道办事处，接待记者的是负责宣 传的工作人员毕飞和新民村委 员周锡全。毕飞向记者介绍了青岛蓝色硅谷核心区项目，以及包括即墨市鳌山卫街道办事处的几个村和温泉街道办事处的几个村的情况。
记者问：“今年5月14日强 制拆 迁新民村的工作人员都是什么单位的，并且是哪位领 导带队的？”
毕飞和周锡全说：“那是街道办事处和建委、城 管职能部门联合执 法。”
记者问：“就是联合执 法也不能5月5日 晚上10点对唐明达的明达园艺场实行强 拆呀？”
毕飞说：“现在我们是 ‘白加黑’、‘五加二’、‘雨加晴’ 的工作方式工作的。”
当天下午3 点记者约了街道办事处副书 记吴强，可是接待记者的却是信 访办主 任周学清。
记者问：“5月5日 晚上10点对唐明达的明达园艺场实行强 拆的工作人员是谁？并且怎么在晚上的时候进行工作？
周主 任说：“没有对他强 拆吧！那是施工方的误挖吧！”
记者又问：“5月14日强 制拆 迁新民村的工作人员都是什么单位的，是不是政 府联合执 法？是哪位领 导带队的？”
周主 任说：“我们政 府没有联合执 法，那是施工方由于赶进度，影响他们的工程周期，施工方找 人强 拆的。”周主 任以开 会为由，拒绝了记者的继续采访。
为了能采访到负责此事的副书 记吴强，第二天记者再一次来到鳌山卫街道办事处，接待记者的还是宣 传委 员毕飞。记者在街道办事处办公室不到半小时，有六位新民村村 民来到办公室，他们向毕飞说道：“我们这搞新农村建设，被强 拆的几户村 民，就是蛮横不讲 理，记者不要干预我们新民村的事，真是要干预我们的事，让记者来找我们。听了这些话，记者心生疑惑，难道街道办又在找 人在‘演戏’？”
记者又一次来到新民村，并向村 民求证在街道办事处办公室六位村 民的身份为：新民村书 记周东的堂爷周相学、新民村书 记周东的堂爷周相泉、新民村书 记周东的堂兄弟周锡利（第一次送相机村委 员周锡全的亲三哥）、新民村委打杂的周同波（第二次送相机的）、新民村女委 员伊娅、新民村委打杂苗宗海。随着记者的深入，街道办的这场“演戏”被揭 穿。
2011年1月19日，国 务 院通 过《国有土地上房屋征收与补偿条例（草案）》。新拆 迁条例规定取消行政强 制拆 迁，被征收人超过规定期限不搬迁的，由政 府向法 院申请强 制执行。拆 迁补偿价 格不低于市场价；征收补偿方案需开听证会征求公 众意见。
中 央纪 委、监察部并发出通知：切实加大查办违法违规强 制征 地拆 迁案 件力度，重点查处采取中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使搬迁行为，采取暴 力、威胁手段或突击、“株 连”等方式强 制征 地拆 迁行为，以及《国有土地上房屋征收与补偿条例》颁布后仍然组 织实施行政强 制拆 迁等问题。对有令不行、有禁不止的，违规动用警力参与征 地拆 迁的，因工作不力、简单粗 暴、失职渎职引发恶性 事 件和群 体性 事 件的，对违法违规征 地拆 迁行为不制止、隐瞒不报、压案不查的，要严肃追究有关领 导人员的责任。涉嫌犯罪的，移送司法机 关依法追究刑事责任。对征 地拆 迁中官 商勾结、权钱交易的，要发现一起、查处一起，绝不姑息。
国 家三令五申强调保护农 民的根本利益，并出 台一系列的惠农政 策，难道当地政 府和有关职能部门对此事就真的一无所知？为什么山东省即墨市的行为还在继续，又没能得到有效制止呢？到底是谁在纵容违法强 拆占地行为？
对此，本社将继续关注此事！http://www.zgzzs.com.cn/show.asp?id=6170
由即墨市工 商局颁发营业执 照
近期，本社连续接到山东省即墨市鳌山卫镇新民村村 民 反映：“鳌山卫街道办事处打着青岛蓝色硅谷核心区兴建新型农村社区的旗号，置法 律于不顾，并由不明身份的人强 制拆 迁民房、破 坏耕地。征 地、补偿、安置等方面存在的问题，拆 迁行为不规范，补偿安置不合理，对被 拆 迁区域的生猪养殖场、奶牛养殖场、肉鸡养殖场和林场苗圃动用大型挖掘机，采取野蛮手段违法强 制拆 迁行为，制 造了农村不稳定因素，是引起村 民上 访、投诉的导火索。”接到投诉后，本社于近日特派记者赴该地进行了采访，以向广大读者揭 示出事实真 相。
花卉苗木种植户唐明达告诉记者：“我这是正规的并由即墨市工 商 局2012年5月注册的营业执照，命名为即墨市明达园艺场，经营范围是种植销 售花卉苗木。在2013年5月5日晚10点左右，鳌山卫街道办事处组 织社 会青年20多名，并动用挖掘机，破 坏我个人苗圃6分地，35000棵绿化树苗。此地是我个人的口粮地，现在没有经济来源，也没有了住处，生活过的非常的艰难，5月7日到街道办事处反映此事，办事处领 导光说解决，可是一个月了过去了也没有一位领 导为我们主持公 道。”
被强 拆之前的生猪标准化规模养殖场
记者问：“在征 地拆 迁以前，村里有没有开村 民代 表会 议？政 府有没有将拆 迁许可证，批准征 地机 关、批准文号、征 地土地用途、范围、面积等文件向你们公示了吗？
唐明达气愤地说：“在此事发生之前街道办事处以及村委所有干 部没有一人到我家征求意见，更没有开什么村 民代 表会 议，在没有协商给我多少补偿的情况下，私自把我个人的树苗全部破 坏，被破 坏的树苗有些也被让别人顺手牵羊拿走。”鳌山卫街道办事处有关部门只为渔利的做法，已激起当地老百 姓不满情绪。
由共 青团即墨市 委颁发荣誉证 书
另一村 民唐明吉说：“鳌山卫街道办事处于201 3年5月9日下达的《责令拆 除违法建筑通知书》，要求5日内必须自行拆 除违法建筑，逾期不拆，将依法予以强行拆，强 拆之前街道办事处的吴强副书 记曾经找到我的大哥拉关系，但没有提到征 地拆 迁的事。第三次才说到征收和拆 迁的事，并找到一家‘青岛海立信土地房地产评估公 司’，评估公 司单方只听政 府的，也不下来考察和落实。可是5月14日上午就发生了这样的黑色一幕，来了200多名不明身份的人，手拿钢管、斧头和大刀，动用大型挖掘机，并将多个路口团团围住，不许外人靠近。先是20多人将我和老婆强行从家里脱了出来，并围着我们不准乱动。看着家园被不明身份的人员所破 坏，挖掘机将猪舍推 倒，粮仓被挖倒，养猪设备被破 坏，造成猪大量被砸死，有的受到惊吓四处乱跑，现场是惨不忍睹。当时我们打110报警，寻求警 察保护村 民财产，接警的是边防派 出 所，他们答复说，这是街道办事处的行为，我们无权干涉”
唐明吉告诉记者：“在拆第一家的时候我老婆用相机和手 机拍摄了当时的情景，后来被他们发现，并追打我老婆，抢走了手 机和相机。他们走的时候见什么拿什么，连花生和大葱都不放过。5月29日村委派周锡全和周同波返还我们的手 机和相机，被我们拒绝。我们多次到办事处反映此事，每次答复都是让我们去村委，事情过了20多天没有一位领 导为我们做主处理此事。我家的猪场占地10多亩，并且存栏500多头，直接损失达到400多万。我的生猪标准化养殖场在2012年6 月还正式得到中 央的补助资金，现在我们都50多岁了，还是一个残疾农 民，现在我们的生活很艰难！现在把我的养殖场给破 坏，又没有其它的经济来源，我们以后的生活该怎么办？”
被强 拆破坏后的现场
养殖户唐元海又向记者反映：“我是99年在新民村建的养殖场，养的有肉鸡10000多只、奶牛43头，占地面积10多亩。2003年共青团即墨市委发了‘即墨市农村青年创业致富带头人’的证 书，2004年还得到了即墨市委颁发的‘农村党 员示范户’的牌匾。可是2013年5月14日上午10点多，200名身份不明的人员，动用挖掘机强 制把我的1个牛舍、2个鸡棚和看 守房，还有40多万的设备全部破 坏。拆完后他们把院中十几年的桂花树抢走，当时我们不让拿，他们说你可以找周东（村书 记）要，他就给你钱了。11点我们找到街道办事处，见到信 访办的王 宏亮和周主 任，他们说这是政 府的行为，找的拆 迁公 司的人干的。12点我们到边防派 出 所报案，该工作人员说不受理、不立案，说是政 府行为。到现在我们的身心受到的巨大伤害。为国 家搞项目我们村 民大力支持，但也要按程序办事吧！我们村 民只要一个合理的补偿费，但是政 府只给我们一个2005年的补偿标准，连我们建房的成本价都不够。村委和街道都是在村 民不知情的情况下做的，并且存在着严重的弄虚作假、欺 上 瞒 下的做法。这一事实严重的剥夺了村 民的权 利和严重的损害了村 民的根本利益。当我们多次向政 府反映，也没有得到公 正回应。”
鳌山卫街道办事处强行拆除通知书
唐会林气愤地说：“2013年5月14日8点半见到来了七八辆轿车、一辆大客（鲁B2511）、一辆警车、建委两辆车和两辆挖掘机，把我的40多个猪舍、两个花棚和900多棵桂花树全部强 制拆 除。当时我的女婿打110报的警，说是猪舍被不明身份的人强 拆了，和我妈 的手 机也被抢了，警 察来时，我老婆问强 拆者要手 机，他说手 机在村书 记那儿。我们让警 察拍一下强 拆现场，有砸死的猪和自己的财物，警 察却说这是政 府参与的事情，我们无权干预。找到街道办事处，他们又推到村委，并糊弄我们把现场收拾一下，后来互相推诿，到现在没有处理。”
唐秀超也向记者反映：“2013年2月说必须把村委办公室南面的0.6亩茶叶地卖给村委，说是旧村改造用。因为补偿不合理，我没有同意。3月初村书 记周东打电 话通知，如果不同意卖地就要强 拆。结果3月16日晚上本村人打电 话说我的茶叶地和唐会照的茶叶地，被不明身份的人用挖掘机给破 坏了，当晚我们报了警，边防派 出 所出警取证后，说让我们去街道办事处处理，政 府的领 导说是让我们去村委找村书 记周东处理。到5月4日晚我们一共四家的耕地和茶叶地又一次被不明身份的人破 坏。我每次找到村书 记，都得不到正面的回应。我现在没有经济来源，生活非常艰难，多次找到上级领 导反映此事，可是每一位领 导都互相推诿。”
记者针对此类问题来到即墨市鳌山卫街道办事处，接待记者的是负责宣 传的工作人员毕飞和新民村委 员周锡全。毕飞向记者介绍了青岛蓝色硅谷核心区项目，以及包括即墨市鳌山卫街道办事处的几个村和温泉街道办事处的几个村的情况。
记者问：“今年5月14日强 制拆 迁新民村的工作人员都是什么单位的，并且是哪位领 导带队的？”
毕飞和周锡全说：“那是街道办事处和建委、城 管职能部门联合执 法。”
记者问：“就是联合执 法也不能5月5日 晚上10点对唐明达的明达园艺场实行强 拆呀？”
毕飞说：“现在我们是 ‘白加黑’、‘五加二’、‘雨加晴’ 的工作方式工作的。”
当天下午3 点记者约了街道办事处副书 记吴强，可是接待记者的却是信 访办主 任周学清。
记者问：“5月5日 晚上10点对唐明达的明达园艺场实行强 拆的工作人员是谁？并且怎么在晚上的时候进行工作？
周主 任说：“没有对他强 拆吧！那是施工方的误挖吧！”
记者又问：“5月14日强 制拆 迁新民村的工作人员都是什么单位的，是不是政 府联合执 法？是哪位领 导带队的？”
周主 任说：“我们政 府没有联合执 法，那是施工方由于赶进度，影响他们的工程周期，施工方找 人强 拆的。”周主 任以开 会为由，拒绝了记者的继续采访。
为了能采访到负责此事的副书 记吴强，第二天记者再一次来到鳌山卫街道办事处，接待记者的还是宣 传委 员毕飞。记者在街道办事处办公室不到半小时，有六位新民村村 民来到办公室，他们向毕飞说道：“我们这搞新农村建设，被强 拆的几户村 民，就是蛮横不讲 理，记者不要干预我们新民村的事，真是要干预我们的事，让记者来找我们。听了这些话，记者心生疑惑，难道街道办又在找 人在‘演戏’？”
记者又一次来到新民村，并向村 民求证在街道办事处办公室六位村 民的身份为：新民村书 记周东的堂爷周相学、新民村书 记周东的堂爷周相泉、新民村书 记周东的堂兄弟周锡利（第一次送相机村委 员周锡全的亲三哥）、新民村委打杂的周同波（第二次送相机的）、新民村女委 员伊娅、新民村委打杂苗宗海。随着记者的深入，街道办的这场“演戏”被揭 穿。
2011年1月19日，国 务 院通 过《国有土地上房屋征收与补偿条例（草案）》。新拆 迁条例规定取消行政强 制拆 迁，被征收人超过规定期限不搬迁的，由政 府向法 院申请强 制执行。拆 迁补偿价 格不低于市场价；征收补偿方案需开听证会征求公 众意见。
中 央纪 委、监察部并发出通知：切实加大查办违法违规强 制征 地拆 迁案 件力度，重点查处采取中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使搬迁行为，采取暴 力、威胁手段或突击、“株 连”等方式强 制征 地拆 迁行为，以及《国有土地上房屋征收与补偿条例》颁布后仍然组 织实施行政强 制拆 迁等问题。对有令不行、有禁不止的，违规动用警力参与征 地拆 迁的，因工作不力、简单粗 暴、失职渎职引发恶性 事 件和群 体性 事 件的，对违法违规征 地拆 迁行为不制止、隐瞒不报、压案不查的，要严肃追究有关领 导人员的责任。涉嫌犯罪的，移送司法机 关依法追究刑事责任。对征 地拆 迁中官 商勾结、权钱交易的，要发现一起、查处一起，绝不姑息。
国 家三令五申强调保护农 民的根本利益，并出 台一系列的惠农政 策，难道当地政 府和有关职能部门对此事就真的一无所知？为什么山东省即墨市的行为还在继续，又没能得到有效制止呢？到底是谁在纵容违法强 拆占地行为？
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