不给回迁 绍兴市文化广电新闻出版局局长将被决斗(转载)

---受害者：再不给我回迁房 就决斗绍兴市文广新闻出版局长

核心提示：浙江绍兴市民陈关荣家的合法房产在 2002 年被绍兴影业集团公司申请强制拆迁后，至今未得到安置回迁。陈关荣和家人多次上访后发现，绍兴影业集团已经将打着修建鲁迅电影城的旗号非法取得的国有土地高价变卖给了浙江恒景置业发展有限公司 。因为迟迟得不到回迁安置房，事主陈关荣表示将“决斗”绍兴市文广新闻出版局长。

从2002年至今，绍兴市民陈关荣和家人日子过的很是悲哀，陈关荣家的合法房产被 绍兴影业集团公司 （现已更名为绍兴文化发展集团有限公司，以下简称绍兴影业集团公司）打着修建鲁迅电影城的旗号申请强拆后，至今未获回迁安置，还因为上访控告绍兴影业集团公司而遭到了变相报复。

矛盾原因：拆迁却拒不原地安置

中国反腐维权网了解到，2001年，绍兴影业集团公司打着修建鲁迅电影城的旗号获得绍兴市发改委立项，之后便开始着手对陈关荣等20余户居民进行拆迁。从那时至今，陈关荣家再也没消停过。

陈关荣的家人说：“因为绍兴影业集团公司的拆迁安置是不许原地回迁，所以我们家拒绝搬迁，但他们却打着公益事业的旗号向绍兴市建设局申请了行政裁决，然后又向法院申请先予执行，法院在拒不审查拆迁程序和手续合法不合法的情况下，非法对我家房产实施了强拆迁。”

陈关荣家的房产从拆迁伊始到被强拆总共不到 7 个月，拆迁人绍兴影业集团公司为了达到目的不择手段。“我们全家人永远不会忘记绍兴影业集团公司对我们家的所作所为，因为那是刻骨铭心的。”

据悉，绍兴影业集团公司从 2002 年 5 月开始拆迁，当年 9 月向绍兴市建设局申请对陈关荣家的房产进行裁决， 12 月 4 日 起诉到法院， 12 月 9 日 申请先予执行， 14 日陈关荣的房子被强拆，强拆过后，绍兴影业集团公司撤回起诉。

陈关荣直言造成自家房产被强拆的原因就是没配合绍兴影业集团公司的拆迁。“但矛盾不是我们单方面引起来的，如果能依法进行原地回迁，或者给足够的补偿，我们凭什么不配合拆迁？”

原来，绍兴影业集团公司 将 对陈关荣家房产拆迁，但双方却因回迁问题达不成协议，绍兴影业集团公司遂申请裁决和强拆。而实际上，绍兴市建设局和作出强拆的绍兴市越城区法院亦偏袒了绍兴影业集团公司。

本文作者在绍兴市建设局下发的（绍市建设拆 2002 第 51 号）裁决书上了解到，绍兴市建设局裁决申请人向陈关荣安置绍兴市马前庙建筑面积为 38.59 平米的营业房一处（该营业房距原房数公里外，实为车库），陈关荣要给付绍兴影业集团公司 118990 元现金 …

“也就是说，我们家用地段好面积大（原房屋实用面积为 45.53 平米）的房子和他们换地段不好面积小的房子，还要给他们找补将近 12 万元的差价，这和明抢有什么区别？我们家的房子从清朝到民国都没人抢，最后却被绍兴市影业集团公司打着修建鲁迅电影城的旗号给抢走了。”陈关荣的家人气愤的表示。

据了解，陈关荣家被强拆的房产是全家人唯一用来维持生计的房产，房产被强拆后，一家人再无法靠原有的方式来维持生计，而因为绍兴市影业公司拒不对陈关荣家进行原地回迁安置，亦对陈关荣全家人的精神和经济造成了不可估量的损失。

绍兴影业集团出尔反尔

10 年前，陈关荣一家靠绍兴市县前 25 号， 27 号， 29 号三间门面房做生意维持生计，却因被绍兴影业集团公司申请越城区法院强拆而不得不另谋生路。

10 年后，绍兴影业集团公司仍未对陈光荣一家进行回迁安置，陈关荣的原房产所在地建的并不是电影城，而是一座叫恒柏商厦的商贸大厦，陈关荣不知还要等多久才能获得回迁安置。

本文作者了解到，陈关荣从房产被强拆后便开始通过行政诉讼和信访的方式为房子被强拆却未获安置一事而四处讨要说法，中国青年报等媒体亦曾多次对陈关荣一家的遭遇进行报道。

但绍兴市影业集团公司面对舆论监督和不断的控诉却彰显出了死猪不怕开水烫的精神，拒不再另对陈关荣进行回迁安置。

“我起诉建设局的裁决违法，但法院却枉法判决判我败诉，我到省、市依法信访，并向媒体求助，均被重视，但却毫无作用。”陈关荣说。

因为自家房产所在地被占用后修建起来的并不是电影城（详见后文），这更增加了陈关荣讨要原地回迁房的决心和勇气，从 2004 年起，年迈的陈关荣决定到北京控告绍兴市影业集团公司。

那次，陈关荣的信访受到中央国家机关的重视和督办，自认理亏的绍兴影业集团公司同意对对陈关荣进行原地回迁，并在 2004 年 9 月 7 日 出具了一份“关于对陈关荣通知第二封告知书的回复”。

答复称，基本情况已经在 9 月 7 日 和陈关荣讲清楚了，由于“七艺节”工作繁忙，待七艺节结束后双方再安排时间进行磋商，并表示将一如既往负责到底，把关系到陈关荣切身利益的事办好。但 陈关荣和全家人至今却认为绍兴影业集团公司是出尔反尔，并且对其进行变相报复。

“同意回迁却不落实，还报复我们。我们家租其他房子做生意，他们又和我们的房东（绍兴市 建设银行 ）密谋对我们的房租进行涨价，最后迫使我们租不起房子而将 开 的店关闭 改行。 ”陈关荣气愤地说。

如今，年届七旬的陈关荣已经在家颐养天年，但老人仍忘记不了自家房产被绍兴影业公司抢走前后发生的事情。“我们家的房子从清朝到 2002 年，经历了清朝、民国、日伪，旧社会都没人抢，为什么在新中国被 绍兴市文化广电新闻出版局长（以下简称绍兴市文化局） 旗下的影业集团公司抢走？我不明白。”

拆迁幕后挂羊头卖狗肉

陈关荣和其家人向本文作者表示，如果回迁安置问题仍迟迟得不到落实，将控告 绍兴影业集团公司（上级主管单位系绍兴市文化局）伙同绍兴市国土资源局打着修建鲁迅电影院的旗号非法骗取国有土地进行牟利等乱象。

据陈关荣和其家人掌握的证据显示， 2001 年 6 月，绍兴市文化局打着修建鲁迅电影城的旗号向绍兴市计划委员会申请对鲁迅电影城一期、二期工程项目进行立项， 2011 年 6 月 8 日 和 27 日，绍兴市计划委员会同意立项。

随后，在绍兴市文化局等部门的作俑下，绍兴市影业集团公司伙同绍兴市国土资源局（时任局长已被判刑）花 7000 块钱签署了一份所谓的土地预约合同，将陈关荣家所在地块的 3 亩多国有土地据为己有。

陈关荣的家人说：“绍兴市影业集团公司非法取得土地之后，便勾结相关职责部门办理拆迁许可证，连取得拆迁许可证的 5 个必备的条件都没有达到，绍兴市建设局却给影业集团发了拆迁许可证，简直是蛇鼠一窝。”

实际上，绍兴影业集团公司和其上级主管部门所谓的修建鲁迅电影城一、二期工程不过是一个幌子，在将陈关荣等所有被拆迁户撵走之后，绍兴影业集团公司 与 绍兴市国土资源局直接将以非法手段取得的国有土地以近 7000 万元的价格变卖给了浙江恒景置业发展有限公司（作者将另行报道）。

陈关荣说，“这些都是事实，我有证据，绍兴市文化局虚构影城文化街项目，用地占地不用审批，仅付了 7000 块钱便于国土局签了预约合同，取得土地之后又高价变卖，原本的立项批复成了废纸。”

本文作者日前在靠近绍兴市解放北路的县前街发现，陈关荣家原房产所在地建起来的并不是鲁迅电影院，而是一座叫恒柏商厦的大楼。恒柏商厦与鲁迅电影城、工人文化宫、天上人间娱乐城紧挨着。

“这里就是我家之前的房产所在地！”陈光荣的家人指着恒柏商厦的一间门面房说：“他们将原来的街道改成县前街文化街进行地块转手，买地者进行开发建设，建成恒柏商厦—县前街服饰广场，公开边售边租该楼盘。”

再不给回迁房就决斗文化局长

绍兴影业集团公司强拆陈关荣家房产却拒不给回迁房一事，给陈关荣一家的精神和经济造成了不可估量的损失，本文作者在绍兴调查期间，陈关荣表示如果绍兴影业集团公司再不尽快给回迁房，他将公开决斗绍兴市文化局长。

据悉， 2012 年 7 月，陈关荣及家人曾与绍兴影业集团公司及鲁迅电影城相关负责人协商回迁安置一事，协商的过程还算和谐顺利，但协商之后绍兴影业集团公司方面便杳无音讯。

陈关荣说：“从拆迁到裁决再到最后法院裁定强拆，没有一个是合法的，他们的地都是非法取得的，也就是说根子不合法，拆迁还何谈合法？但这些我不想追究，绍兴影业集团公司早已经同意给我原地回迁，为何迟迟不履行？”

此前，互联网上曝出一 11 岁女孩欲与工商所长约架的新闻曝出之后， 70 岁的陈关荣从中找到了灵感。“人家 11 岁的孩子可以和官员决斗，我 70 岁的老头还怕什么？我也准备起草决斗书准备向绍兴市文化局长发起生死决斗！”他说。

数位北京法学人士对绍兴市民陈关荣及家人的遭遇表示同情，“ 10 年不进行回迁的案例在全国还是十分罕见的，从证据材料分析，绍兴影业集团公司取得的拆迁许可证是不合法的，即便合法，根据法律规定也应当对被拆迁户实施原地安置，这是有案例可遵循的。”

爱心公益人士、独立撰稿人刘跃先呼吁绍兴市文化局和绍兴影业集团公司尽快履行承诺，“出尔反尔欺骗强拆受害者只能激化矛盾，小的矛盾往往都是因为被激化之后才演变成大的矛盾的，如果陈关荣决斗绍兴市文化局长，那绍兴市可丢大人了。”

截至发稿，陈关荣的家人已经与绍兴影业集团公司协商多次，但未达成一致意见，陈关荣的家人已赴北京寻找正义，是什么原因让陈关荣一家的房产被强拆10年却得不到回迁，本文作者将进一步关注。（葛树春撰文）