江苏徐州丰县政府被指违法征地挖河道 村民联名讨说法（转载）

江苏省徐州市丰县范楼镇部分村 民 反映，称该县于2012年开挖黄河故道中泓贯通河，施工中占用附近村 民大量耕地，当地政 府只给村 民补偿青苗费每亩地300元，占用耕地则没有给予任何补偿。

老百 姓：征 地挖河涉嫌违法

据范楼镇十姓庄村 民王 爱 华介绍，从2013年1月份起，自己就对县政 府这次征 地挖河的合法性提出质疑，因为从来没有看到县政 府发布的征 地公告，也没看到国土局的补偿安置公告。

王 爱 华说，县政 府不出 台有关征 地文件，却指派村干 部强行从老百 姓手里拿地，把麦苗都推掉，每亩地补偿青苗费300元，大蒜按每亩地1000元的标准补偿，正值丰产期的果树每棵才补偿300元。

这种说法得到其他村 民的认可，大家认为“赔300块钱青苗费仅仅是告慰一下失地的农 民，其实连成本都不够”。村 民们对于承包地被征收不给补偿表示无法 理解，于是在2013年3月份委托村 民代 表王 爱 华、黄继超、袁龙水三人前往丰县国土局询问征 地情况。

“国土局的一个女工作人员说，按照程序向县委汇报，还留下我的电 话号码，到现在国土局也没有给我打电 话啊！”王 爱 华气愤的说，后来让去找水利局，水利局又答复让找范楼镇政 府，一涉及到征 地补偿问题，镇政 府就不说话了。

据了解，十姓庄村位于黄河故道旁边不足百米，经多年改造后，这里是旱涝保收的丰产田，很多村 民靠种植果树、大蒜、种子棉发家致富。

摁满红指印的村民联名信
副镇长：没看到征 地批文

2013年5月9日，职业举报人姚征亿在京约见了村 民代 表王 爱 华和吕典香，并听取两位代 表详细介绍了有关情况。姚征亿随即致电丰县人 民政 府办公室核实村 民 反映的问题，工作人员称“知道挖河的事，至于征 地的合法性以及补偿问题就不清楚了”，同时表示将会尽快向领 导汇报后再作答复。

当天下午，范楼镇政 府分管宣 传工作的副镇长金颢回 复，称村 民 反映的问题失实，每家每户都补偿到位了，不存在村 民 反映的情况。

金副镇长介绍，青苗补偿费已经全部发放到各家各户，占地补偿费标准为“双700”，即一亩地每年补700斤小麦和700斤玉米，一年分两次打到各户的粮补卡进行补贴。当追问是否看到过征 地审批手续时，金副镇长答“我没看到相关批文”。

针对当地政 府一厢情愿的做法是否涉嫌违法，中 国社 会科学院法 学硕士、北 京知名律师项宏峰分析，如果说该镇副镇长都没有看到过批文，而且其他部门也没有正式出具过，只是推来推去，却又有每年两次发放补偿一说，等于农 民不知将持久到何年何月的丢失了土地。项律师表示，此等迹象行政不透 明，程序有问题，以租代征的可能性很大。

宣 传部：工程属省委打造

2013年5月20日该县宣 传部回应：郭学习县长对举报人所反映的情况非常重视，已经安排相关人员进行调 查，等有了结果会及时通报。

5月24日，丰县县委宣 传部外宣科负责人电 话通报：县政 府召集该县水利局、黄河故道办、国土局、范楼镇4家单位在县委二楼会 议室开 会，已经形成初步调 查。

调 查结果称，黄河故道二次综合开发是由江苏省农业局、农业资源开发局牵头，是省委打造“千里黄河故道现代农业特色走廊”的工程。村 民 反映被征土地原来为滩涂地，当时村里管理混乱，没有具体发包，谁拾着谁种，种久了就变成自家的地了，经过多年的有机肥改良，现在都成了耕地。

该负责人表示，“中泓贯通”工程到2015年才能全部完成，整个工程开发治理面积为260万亩，新增复垦整理土地面积10万亩，新增土地将以承包的形式交给村集体，由村集体再承包到户。

当地政 府本次征 地是否属于以租代征，是否按照法 律程序履行审批呢？我们将持续关注事 件进展。（来源/维 权在线 文图/姚征亿）