黄陂区土地失踪应对公职老赖终身追责

　2018年1月10日，武汉市中级人 民法 院传来消息，武汉市黄陂区人 民政 府因拒不执行对天河机场三期工程8000多亩征 地的信息全部公开已列入失信被执行人，这意味着将被法 院强 制执行。原来，早在2017年6 月18日，武汉市中级人 民法 院已判 决黄陂区人 民政 府在15个工作日内对三位农 民范火生、范想军、范良稳的信息公开申请作出答复。

　　据法 学专 家介绍，法 治社 会政 府应是守法的模范，行政机 关不服 从生效判 决，成为老赖，对司法权威是一种藐视。据<<行政诉 讼法>>规定，行政机 关拒不或者部分履行法 院判 决的，可以对行政机 关负责人罚款，甚至予以拘 留，追究刑事责任。而<<行政机 关公 务员处分条例>>规定，拒不执行法 院的判 决，给予行政负责人警告、记过或记大过处分，甚至给予降级、撤职或开除处分。目前，武汉市黄陂区的区委书 记是吴祖云，行政 法人是区长曾晟。法 院的强 制执行必将对二人产生巨大的影响，而他们作为公职老赖早已在广大干 部和群众中传开。



　　黄陂区土地失踪领 导责任人吴祖云

　　其实，范火生、范想军、范良稳是武汉市黄陂区天河街道店村涂家田湾村 民，也是武汉福泰实业集 团有限公 司的股东。4年 前，他们公 司198亩土地被天河机场三期建设征用，因不接受不合理的赔偿竟引发了一场暴 力。2014年7月11日，范良稳发现天河街征 地指挥部组 织了60多人、动用了3台推土机，强行施工，他就上前制止，谁知招徕一顿拳 脚。后经确诊，范良稳被打成肾出 血，住院20多天，从此落下终身后遗症。第二天，45岁的毛金仙手臂也被打断，70多岁的杨勋代身上多处受伤。群众当天报警，4名施 暴者被抓，可当晚就被无罪释放。

　　事后，村 民们认为吴祖云作为当时黄陂区的区长，对有组 织的犯罪行为和暴 力征 地有着不可推御的责任。为了支持国 家建设和避免暴 力发生，股东们不再进行护地运 动，但公 司的土征赔偿却迟迟得不到解决。4年来，黄陂区政 府对以前各部门及市审计局的审计等合法行政行为否认，采取不接 触、不处理的策略。而黄陂区国土局拒不提 供福泰公 司土地档 案资料，导致福泰公 司土地“失踪”，让公 司进行的10多场诉 讼请求被拒，从而堵上了法 律维 权之路。时任区长的吴祖云曾三次被推上了被告席，他有次向福泰公 司表示，区里将研究福泰公 司的问题，可一直没有下文。

　　2017年2月27日，范火生三人打听到湖北机场集 团2012年曾支付给黄陂区人 民政 府数十亿用于天河街统征包干总费用，那么多钱怎么花的?是谁瞒报、隐藏了福泰公 司的198亩土地?于是，三人以行政不作为、要求信息公开为由，将武汉市黄陂区人 民政 府告上了法庭。6 月18日，武汉市中级人 民法 院经过审理后判 决黄陂区人 民政 府在15个工作日内对原告范火生、范想军、范良稳的信息公开申请作出答复。

　　三个农 民告赢黄陂区人 民政 府的消息被媒体曝光后，引起了社 会广泛地关注。然而，黄陂区的一位干 部代 表当地政 府，禁止任何媒体采访报道，并鼓动三位农 民去北 京维 权，甚至当地派 出 所还出警恐 吓范想军。9月17日，70岁的范火生二人奔赴北 京送材料，结果晕倒在街头，黄陂区政 府立即组 织村支书带领几名干 警赶到北 京，将两人带回武汉。此后，范想军等三人就被政 府派人24 小 时监控。10月18日，范想军、范良稳两人摆脱了监控，想再次北上，结果被人拦截带到一个隐蔽的场所，有狼狗的监 视下被非法拘 禁10天，手 机里的通讯录、录 音全部被 删。



　　吴祖云编发的安抚短信

　　这期间，黄陂区土地失踪及8000亩土征信息未公开被媒体广泛地报道，湖北省及武汉市有关部门已关注了此事。按说，黄陂区领 导层应及时处理人 民群众和媒体的呼声，但没想到吴祖云、曾晟等人却像演员一样，仅仅进行了天才般的 “表演”……

　　2017年9月17日，吴祖云书 记编发短信告诉福泰公 司高管，已经成 立了专班专门解决他们公 司土地补偿问题。随后几个月，吴祖云先后5次向福泰公 司高管表态，一定会督促曾晟区长和区政 府，落实福泰公 司土征补偿问题，争取尽快达成和谐处理等等。2018年1月17日，武汉市召开“两 会”后，吴祖云书 记担心福泰公 司员工去闹 事，在电 话中对公 司高管说，福泰公 司土征补偿问题方案在黄陂区政 府有关会 议上已经讨论过，叫公 司领 导层一定要珍惜好这次机会。

　　然而，经福泰公 司员工了解，吴祖云所说的成 立专班解决问题根本不存在，至今没有见到专班的任何人，而所谓区政 府会 议讨论过也是杜 撰的，福泰公 司要求他们出示会 议纪要，政 府根本拿不出来，至于其他的表态更是没有一次落实，一次次被欺 骗让福泰公 司高管们愤怒无比。

　　同时，黄陂区其他干 部表现也同样差强人意。2017年10月12日，来自武汉大学等学府的法 学专 家、博导5人，加上政 府干 部、群众代 表40多人参加了福泰公 司土地赔偿论证会，专 家们现场批 评政 府手伸得太长等，副区长丁朝辉当即表示政 府一定会尽快解决福泰公 司的土征赔偿问题。2017年10月26日，十 九 大胜利召开后，曾晟区长亲自主持了一次见面会。在会上，丁朝辉副区长表示，政 府一定会尽快解决福泰公 司的问题，他承诺每天都要和福泰公 司高层保持联 系。曾晟区长也表示，政 府解决福泰公 司土征补偿的办法有很多种，他要求到会的天河街道办事处负责人主动去解决问题。但是，事后却又毫无回音。2018年1月4日，丁朝辉副区长亲自找到福泰公 司高管商谈，表示近期一定解决该公 司的土征补偿问题。然而，每当福泰公 司要求进一步落实解决具体问题时，丁朝辉副区长不是说给福泰公 司土征补偿无依据，就是让公 司去找天河街道办，而天河街道办又推脱让其找区政 府。结果，这些干 部相互推诿，谁也没有去解决福泰公 司的土征遗留问题!后来，福泰公 司不是见不到相关领 导干 部，就是连电 话也都打不通。
　


　　武汉市中级人 民法 院强 制执行立案记录

　　因土地失踪迟迟无法解决，2017年12月5日，范火生等人不得不向武汉市中级人 民法 院递交了关于“全面公开武汉市天河机场三期建设工程土征信息”强 制执行申请书。武汉市中级人 民法 院于2018年1月10日立案，并指定执行实施处的芦斌法 官为执行负责人。

　　2018年1月18日，范火生等人打听到消息，吴祖云同志即将调离黄陂区。他们立即判断，吴祖云所编造各种谎 言安抚要求信息公开的群众，无非是“金蝉脱壳”之计。一旦吴祖云调动成功，那么就可以将自己任职时的事情甩给继任者了。然而，武汉市天河机场三期工程8000多亩征 地信息尚未公开以及黄陂区土地失踪，均是吴祖云担任区长时领 导发生的，现在武汉市中级人 民法 院又要求强 制执行土征信息公开，他能推御责任调动工作关系吗?对此，范火生等人决定给武汉市委组 织部等部门投诉，强烈要求冻结吴祖云同志的工作关系，并启动干 部终身问责制。

　　范火生原是黄陂区天河街道店村自然村的村长，已经有数十年的党龄了。作为一名老党 员，他对于黄陂区吴祖云、曾晟等干 部最近几个月的言行感到异常痛心，党 员干 部如果是带着面具的“两面人”那将对党的事业是致命的摧 残啊。2018年1月13日至15日，十九届中纪 委二次会 议在北 京胜利召开，大 会明确指出，坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派，而中纪 委还明确指出“两面人、两面派”是指说一套、做一套，台上一套、台下一套，当面一套、背后一套。看到媒体的报道后，范火生感到无比的振奋，中纪 委这些决议不正是切实站在人 民群众的角度，真正维护人 民的权益吗?近日，范火生等三人准备向有关部门呈送材料，强烈要求对武汉市天河街三期工程8000亩征 地及黄陂区土地失踪事 件进行干 部终身追责，并响应中纪 委的号召，举起了揭 发 “两面人、两面派”的大旗。