司法黑幕：一份邮寄了三个月的立案审查通知书（转载）
司法黑幕：一份邮寄了三个月的立案审查通知书（转载）
随风而去 周日 六月 04, 2017 5:59 pm
内蒙古艳阳天农业有限责任公 司（以下简称艳阳天）位于赤峰市喀喇沁旗，是一家专门从事设施农业的高新技术企业，也是赤峰市级的农业龙头企业。拥有国有建设用地60亩，建筑面积16550平米，冬暖式大棚128栋。如此欣欣向荣的企业却在2016年9月被法 院裁定破产，目前已进入破产评估阶段。这究竟是怎么一回事？据艳阳天法定代 表人胡朝杰反映企业走到这一步完全是因为一场诉 讼官司。
一、案 件经过。
2014年12月30日下午喀喇沁旗房管局为艳阳天办 理了16550平米的房屋所有权证，2016年12月31日李岳把艳阳天所有房产、土地保全查封。
2015年1月29日，赤峰市招商局公 务员李岳设计诉 讼把一个案 件拆分成三个案 件。分别用胡朝杰并不认识的：赤峰招商局公 务员刘亚军、赤峰电业局王鑫鑫和李岳的名义以民间借贷纠纷将胡朝杰起诉，案 件金额分别是2200万、2931.63万、1330万。2015年4月10日，红山区法 院决定将三起案 件合并审理，案 件总额为⑥461.63万。2015年5月8日该案 件开庭审理，红山区法 院不顾胡朝杰提出的案 件标的额超出法 院管辖权限并且无视其出示的还款2000多万的票据，判 决胡朝杰偿还本金计4834.34万，并按照同期银 行贷 款利率的4倍支付利息，总金额6000多万，李 丽（胡朝杰妻子，借贷合同担保人）和艳阳天承担连带责任。胡朝杰不服一审判 决提起上诉，2016年4月29日胡朝杰收到了赤峰中院日期为2015年11月25日的判 决书，赤峰中院维持原判。胡朝杰又向内蒙古自 治区高院提起再审申请，高院于2016年11月23日立案，并于2016年11月28日邮出立案审 查通知书和应诉通知书，通知胡朝杰提交证据及准备应诉。但是胡朝杰收到该通知的时间是2017年2月17日，时间间隔将近3个月，因为2月18日、19日为休息日，胡朝杰根本来不及提交证据和准备相关材料，2017年2月21日，高院驳回了胡朝杰的再审申请。2016年9月1日，艳阳天被喀喇沁旗人 民法 院裁定破产，进入破产清算程序。2016年11月9日，赤峰市红山区人 民法 院在没有对李 丽及其家属送达执行决定书的情况下，以“拒不执行生效法 律文书”为由将李 丽司法拘 留45天。
二、胡朝杰质疑红山区法 院针对案 件问题的答复
1、管辖权限问题：根据红山区人 民法 院的答复，“按照民事诉 讼法及内蒙高院关于级别管辖的规定，红山区人 民法 院管辖诉 讼标的额在3000万元以下的第一审民商事案 件。所以，李岳诉胡朝杰、李 丽、内蒙古艳阳天农业有限责任公 司民间借贷纠纷三案均属于我院受理的范围，我院行使管辖权并无不当之处。”
但是，该院并没有对“合并审理审理后发现超出审理权限应如何处理、依据是什么”这一问题做出说明。
2、送达问题：根据红山区人 民法 院的答复，“红山区人 民法 院于2017年2月14日收到内蒙古自 治区高级人 民法 院委托送达手续，并于2月17日向当事人送达了受托的相关法 律文书。”
事实情况是，当事人于2017年2月22日晚抵达内蒙古自 治区首府呼和浩特市，23日一早赶到高院。内蒙古高院工作人员告知:他们在2016年11月28日就已经邮出再审立案审 查通知书[机要号（1716）]。并且已经于2017年2月21日下达了驳回再审裁定。红山区人 民法 院却说他们于2017年2月14日收到内蒙古自 治区高级人 民法 院委托送达手续。试问，什么邮件的邮寄时间会达将近三个月之久？正是因为他们的失误（不排除暗箱操作），使当事人失去了提交证据和相关材料的宝贵时间，从而丧失了得到公 正判 决的权 利！
3、李 丽“拒不执行”问题：根据红山区人 民法 院的答复，“被执行人李 丽在收到法 院送达的执行通知书后，仍然未能按照判 决书确定的义务履行，其行为已经违反了《中 华人 民共 和国 民事诉 讼法》第一百一十一条第六款之规定，事实清楚，法 院依法对其采取拘 留措施并无不当。”
但据胡朝杰反映，李 丽从来也没有收到过红山区人 民法 院送达的所谓的（2016）内0402执1317、1218、1219号执行通知书。而且“拒不执行”跟“没有能力执行”是两个概念。红山区人 民法 院的答复中，并没有对采取司法拘 留查实李 丽“拒不执行”的证据做出说明，而且红山区人 民法 院明知李 丽“无职业”，如何能够在判 决书生效后短短几个月内具备偿还6000多万的能力？
4、送达拘 留决定书问题：根据红山区人 民法 院的答复，“我院在执行李岳申请执行胡朝杰、李 丽、内蒙古艳阳天农业有限责任公 司民间借贷纠纷三案【案号分别为（2016）内0402执1217、1218、1219号】过程中，依法以“拒不履行人 民法 院已经发生法 律效力的判 决”为有分别对被执行人李 丽予以司法拘 留15天（三案累计45天）程序合法，适用法 律正确，无任何违法行为，且按照法 律规定，拘 留决定书向被 拘 留人本人送达即可，无需向李 丽家属送达。”
但是根据民事诉 讼法规定，对当事人采取拘 留措施的，应当下达决定书。（这里讲的拘 留是司法拘 留，与刑事拘 留、行政拘 留有所不同）。拘 留决定书向当事人出示签字后，还要送达家属。另外，拘 留必须经院长批准。但这三份拘 留决定书却是由副院长批准执行的！
三、案 件内 幕
为什么在此案 件中，红山区法 院会出现这么多违规违法的地方。胡朝杰的话可能给出了问题的答 案。据胡朝杰反映：原告李岳是一名标准的官二代，在当地有巨大的能量。李岳因非法集 资欠下巨额债务，于是买通个别领 导，操纵这个借贷纠纷案 件的审理和结果，企图将艳阳天侵吞后再出卖，达到缓解李岳背负的巨额亏空的目的。
胡朝杰的话让很多问题都可以解释的通了。解释了为什么李岳以三名原告来起诉，把案 件一分为三，目的就是为把案 件控 制在红山区法 院审理；也解释了为什么红山区法 院对于胡朝杰出示的还款票据视而不见；更解释了为什么一个发放一亿两千多万高利贷的公 务员（其在赤峰市五甲万京发放高利贷8000万元），竟然能进入内蒙古赤峰市红山区“人 民法 院”法 律许可的法 律援助行列，甚至连诉 讼费都是直到判 决书下达以后才缴纳！
“努力让人 民群众在每一个司法案 件中都感受到公平正义”，是总 书 记对政 法机 关提出的努力目标和明确要求，体现了我 国经济社 会发展的必然要求和人 民群众的殷切期待。我们希望有关部门能够监 督调 查此案，查清案 件中存在的巨额财产从何而来，有没有幕后黑 手，敦促法 院公 正裁定，不要让权力肆意的践 踏法 律!
一、案 件经过。
2014年12月30日下午喀喇沁旗房管局为艳阳天办 理了16550平米的房屋所有权证，2016年12月31日李岳把艳阳天所有房产、土地保全查封。
2015年1月29日，赤峰市招商局公 务员李岳设计诉 讼把一个案 件拆分成三个案 件。分别用胡朝杰并不认识的：赤峰招商局公 务员刘亚军、赤峰电业局王鑫鑫和李岳的名义以民间借贷纠纷将胡朝杰起诉，案 件金额分别是2200万、2931.63万、1330万。2015年4月10日，红山区法 院决定将三起案 件合并审理，案 件总额为⑥461.63万。2015年5月8日该案 件开庭审理，红山区法 院不顾胡朝杰提出的案 件标的额超出法 院管辖权限并且无视其出示的还款2000多万的票据，判 决胡朝杰偿还本金计4834.34万，并按照同期银 行贷 款利率的4倍支付利息，总金额6000多万，李 丽（胡朝杰妻子，借贷合同担保人）和艳阳天承担连带责任。胡朝杰不服一审判 决提起上诉，2016年4月29日胡朝杰收到了赤峰中院日期为2015年11月25日的判 决书，赤峰中院维持原判。胡朝杰又向内蒙古自 治区高院提起再审申请，高院于2016年11月23日立案，并于2016年11月28日邮出立案审 查通知书和应诉通知书，通知胡朝杰提交证据及准备应诉。但是胡朝杰收到该通知的时间是2017年2月17日，时间间隔将近3个月，因为2月18日、19日为休息日，胡朝杰根本来不及提交证据和准备相关材料，2017年2月21日，高院驳回了胡朝杰的再审申请。2016年9月1日，艳阳天被喀喇沁旗人 民法 院裁定破产，进入破产清算程序。2016年11月9日，赤峰市红山区人 民法 院在没有对李 丽及其家属送达执行决定书的情况下，以“拒不执行生效法 律文书”为由将李 丽司法拘 留45天。
二、胡朝杰质疑红山区法 院针对案 件问题的答复
1、管辖权限问题：根据红山区人 民法 院的答复，“按照民事诉 讼法及内蒙高院关于级别管辖的规定，红山区人 民法 院管辖诉 讼标的额在3000万元以下的第一审民商事案 件。所以，李岳诉胡朝杰、李 丽、内蒙古艳阳天农业有限责任公 司民间借贷纠纷三案均属于我院受理的范围，我院行使管辖权并无不当之处。”
但是，该院并没有对“合并审理审理后发现超出审理权限应如何处理、依据是什么”这一问题做出说明。
2、送达问题：根据红山区人 民法 院的答复，“红山区人 民法 院于2017年2月14日收到内蒙古自 治区高级人 民法 院委托送达手续，并于2月17日向当事人送达了受托的相关法 律文书。”
事实情况是，当事人于2017年2月22日晚抵达内蒙古自 治区首府呼和浩特市，23日一早赶到高院。内蒙古高院工作人员告知:他们在2016年11月28日就已经邮出再审立案审 查通知书[机要号（1716）]。并且已经于2017年2月21日下达了驳回再审裁定。红山区人 民法 院却说他们于2017年2月14日收到内蒙古自 治区高级人 民法 院委托送达手续。试问，什么邮件的邮寄时间会达将近三个月之久？正是因为他们的失误（不排除暗箱操作），使当事人失去了提交证据和相关材料的宝贵时间，从而丧失了得到公 正判 决的权 利！
3、李 丽“拒不执行”问题：根据红山区人 民法 院的答复，“被执行人李 丽在收到法 院送达的执行通知书后，仍然未能按照判 决书确定的义务履行，其行为已经违反了《中 华人 民共 和国 民事诉 讼法》第一百一十一条第六款之规定，事实清楚，法 院依法对其采取拘 留措施并无不当。”
但据胡朝杰反映，李 丽从来也没有收到过红山区人 民法 院送达的所谓的（2016）内0402执1317、1218、1219号执行通知书。而且“拒不执行”跟“没有能力执行”是两个概念。红山区人 民法 院的答复中，并没有对采取司法拘 留查实李 丽“拒不执行”的证据做出说明，而且红山区人 民法 院明知李 丽“无职业”，如何能够在判 决书生效后短短几个月内具备偿还6000多万的能力？
4、送达拘 留决定书问题：根据红山区人 民法 院的答复，“我院在执行李岳申请执行胡朝杰、李 丽、内蒙古艳阳天农业有限责任公 司民间借贷纠纷三案【案号分别为（2016）内0402执1217、1218、1219号】过程中，依法以“拒不履行人 民法 院已经发生法 律效力的判 决”为有分别对被执行人李 丽予以司法拘 留15天（三案累计45天）程序合法，适用法 律正确，无任何违法行为，且按照法 律规定，拘 留决定书向被 拘 留人本人送达即可，无需向李 丽家属送达。”
但是根据民事诉 讼法规定，对当事人采取拘 留措施的，应当下达决定书。（这里讲的拘 留是司法拘 留，与刑事拘 留、行政拘 留有所不同）。拘 留决定书向当事人出示签字后，还要送达家属。另外，拘 留必须经院长批准。但这三份拘 留决定书却是由副院长批准执行的！
三、案 件内 幕
为什么在此案 件中，红山区法 院会出现这么多违规违法的地方。胡朝杰的话可能给出了问题的答 案。据胡朝杰反映：原告李岳是一名标准的官二代，在当地有巨大的能量。李岳因非法集 资欠下巨额债务，于是买通个别领 导，操纵这个借贷纠纷案 件的审理和结果，企图将艳阳天侵吞后再出卖，达到缓解李岳背负的巨额亏空的目的。
胡朝杰的话让很多问题都可以解释的通了。解释了为什么李岳以三名原告来起诉，把案 件一分为三，目的就是为把案 件控 制在红山区法 院审理；也解释了为什么红山区法 院对于胡朝杰出示的还款票据视而不见；更解释了为什么一个发放一亿两千多万高利贷的公 务员（其在赤峰市五甲万京发放高利贷8000万元），竟然能进入内蒙古赤峰市红山区“人 民法 院”法 律许可的法 律援助行列，甚至连诉 讼费都是直到判 决书下达以后才缴纳！
“努力让人 民群众在每一个司法案 件中都感受到公平正义”，是总 书 记对政 法机 关提出的努力目标和明确要求，体现了我 国经济社 会发展的必然要求和人 民群众的殷切期待。我们希望有关部门能够监 督调 查此案，查清案 件中存在的巨额财产从何而来，有没有幕后黑 手，敦促法 院公 正裁定，不要让权力肆意的践 踏法 律!
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