淮安市清江浦区黑恶势力控制蔬菜批发行业市场竞争

编者按：江苏省淮安市清江浦区宏进清江农副产品批发市场是香 港宏安集团控 股、清江浦区政 府参股的农批市场，长期以来，该市场豢 养了多达70人的黑 恶势 力群 体，对经营户和采购商进行人身控 制，以达到其在市场竞争中胜出的目的。最近一段时间，该市场黑 恶势 力在总经理陈振峰、营运总 监谢云谷、外保队长纪龙的精心组 织领 导下，大肆行动，逼 迫经营户缴 纳高额押 金；黑 恶势力动则数十人大肆到多个二级市场巡回“展示”；肆意在道路上逼 停、拦截采购商货车；强行挟持采购商到其市场签订违法的《采购合同》；在道路上截 停采购商货车并一次砸 坏五辆车辆，造成万余元经济损失；数十人殴 打无辜人员；在公开场合多次宣 扬“我们是政 府企业，运作（黑 恶势 力）不会有事，我们就要利用这个打 压对 手市场”；采购商车辆被砸报 警后，甚至在警 方介入调 查时，陈振峰在砸 车事发地宁连路派 出 所对派 出所副所长扬言：“我们是清江浦区政 府控 股企业”，言下之意是受到政 府庇 护。种种劣 迹枚不胜举，已经在淮安市蔬菜批发行业造成严重的社会恐 惧感，从业者人人自危。但令编者疑惑的是，时至今日淮安市清江浦区政 府及政 府有关部门对该市场黑 恶势 力仍然不闻不问。
菜篮子工程一直是政 府高度重视的民生工程。但就在近日，网上大量曝 光淮安市蔬菜批发行业基于违法协议的软控 制新闻及转载，受到网民的高度关注。带着疑虑，记者前往江苏省淮安市清江浦区一探究竟。经记者调 查，淮安市宏进清江农副产品批发市场有限公 司(下称宏进市场)利用从业者的趋利天性，用高 额补 贴吸引从业者到其市场进货，并诱 骗从业者签订违 反国家《反不正当竞争法》的协议，然后用黑 恶势 力对从业者进行非法软控 制，在淮安市及周边城市蔬菜批发从业者中造成严重的社会恐 惧感。
记者采 访了淮安市淮安区采 购商王红伟，王红伟心有余悸地讲述了他受宏进市场欺 骗和摆脱宏进市场控 制的过程。淮安市淮安区蔬菜市场8户经营户，在与宏进公司签订了《采购商采购协议》，一直受到宏进市场的恐 吓、威 胁。因宏进市场菜价贵且品种不全，导致该8户经营户生意严重下 滑，1月8日凌晨，包括王红伟在内的5位经营户商定欲摆脱宏进市场的软控 制，到其他市场采购，当日早上八时许，宏进市场外保队长纪龙带领20多名社会闲杂人等，手持棍 棒，抵达淮安区蔬菜市场将该5人挟持到宏进市场“做工作”，实际是恐 吓、威 胁，5人吓得不敢出声，被迫又签订了新的协 议。1月22日，王红伟主动找宏进市场总经理陈振峰交涉是否可以取消合 同，陈振峰坚决不同意，说：“宏进公司不差你赔 偿钱，我们公司合同不是你想签就签想撤消就撤 消的，王红伟，我还是蛮喜欢你的，但是你要是敢带头撤 销合同，我肯定拿你做个典 型，会有相应措施的，但我不希望第一刀落在你的身上。”说话间，拿手指了指楼底下数十号“内 保”，说“这些都是我们的保 镖，你自己看着办”。1月24日，王红伟因生意实在难以维系前往淮安市另一蔬菜批发市场进 货，次日，宏进市场营运总监谢云谷、外保队长纪龙带 领20多名“外保”，强行将王红伟带到小旅馆达3个多小时，期间纪龙威吓“可能先左腿断，等左腿好差不多了，右腿接着断”，谢云谷接着说“我们是政 府企业，共 -产- 党的。”王红伟极度恐 惧，找机会偷偷溜走。之后数日，纪龙带领外保队员数次到王红伟摊位上进行威 胁。王红伟无奈报 警，即使在王红伟报 警后，纪龙仍然数次去王红伟摊位上威 胁。春节期间，王红伟惧怕宏进外保会找上 -门，每天把货车开到郊区，躲在车上睡 觉，有家难回。2月1日，宏进市场在王红伟进 货的必经之路上安排4辆轿车10多名“外保”强 行截 停王红伟车辆，在王红伟报 警，警 察到场驱离后，警 察一走，宏进“外保”仍然跟着王红伟车辆。
　　记者通过电 话连 线淮安市清江浦区淮海菜场经营户季某、陈某，他们原先一直在淮安市的另一家蔬菜批 发市场进 货，1月初，宏进市场通过电子屏幕对外公布“近期将对签协议采购商补 贴600-800元/吨”，季某、陈某经不住诱 惑，前往宏进市场采 购，并与宏进市场签 订了《采购商采购协议》，在未拿到任何对等利益回 报的情形下，被限 制了采购自由。之后，季某、陈某发现宏进市场菜价明显比其他市场贵，且蔬菜品种经常不齐全，季某、陈某找到另一市场经营户吕某，商量如何解除与宏进市场的协 议，吕某建议季某、陈某可以通过法 律途径解除该违 法协 议，并介绍季某、陈某去江苏司北律 师事务所找赵全顺律 师，季某、陈某要求并授 权律 师与宏进市场解除协 议，律师审 查该协议后，认定该协 议违反《反不正当竞争法》且协议存在权利义务不对等性，限 制了季某、陈某的正当权利，赵全顺律师通过律 师函的形式书面通知宏进市场解除、废 除该协 议。律师函刚寄出，宏进市场获知消息，由总经理陈正锋、外保队长纪龙亲自带 队，深夜带 领20多个“痞 子”，找到季某、陈某，名为“商谈”，实为恐 吓、威 胁，当场造成陈某被吓哭。之后，季某、陈某在陈正锋、纪龙的恐 吓、威 胁下，回到宏进市场采购蔬菜，心理受到极大伤 害。
金湖黎城市场5位采 购商，在宏进市场的诱 骗在与其签订了《采购商采购协议》，在宏进市场拿货一天后，发现非但菜价贵且品种严重不全、质量缺 陷严重，一致要求与宏进市场解除协 议，但宏进市场断然拒绝，无奈，为了生意正常经营，他们只得到淮安市另一家市场进 货。1月30日晚6时，金湖市场采购商袁维波、朱祝华、张春刚在进货回金湖途中，被宏进市场营运总 监谢云谷、外保队长纪龙带 队的20多名“黑 -社 会”人员，用没有车 牌的车辆强 行将他们货 车逼 停，手 持铁 棍和匕 首，打 砸袁维波、朱祝华、张春刚货车及无辜车辆，导致直接经济损 失壹万多元，生意也无法正常经营。无辜过路车辆驾 驶员袁某头部被打伤后进医 院，该案在宁连路派 出 所处理。2月1日上午10时，金湖采购商仇顺喜在淮金路金湖段、洪泽段、工业园区段被宏进市场营运总 监谢云谷、外保队长纪龙带队的20多名“黑 社 会”人员拦 截，并强 行上车控 制车辆，要强 行带走。为了消除违 法证 据，纪龙指 挥手 下强 行抢走行车记录仪的存 储卡。仇顺喜在路过交 警五大队时机智停靠，宏进黑 恶势 力才未能得逞。纪龙在五中队要求到盐河派 出所处理，五中队未允许（记者怀疑宏进公司与盐河派出是否存在猫腻）。之后，宁连路派 出所出 警，把仇顺喜和宏进拦车人员带到派 出所，仇顺喜在派 出 所笔 录中说宏进市场菜价高并且品种严重不齐，无法做生意，要求解除合 同，宁连路派 出 所周安副所长将宏进市场总经理陈振峰约到所里商谈，陈振峰态度嚣 张，表示拒绝解除合同，言语中表露要用“黑 恶势 力” 坚决维护合 同履行。次日，2017年2月2日上午10时，宏进市场仍然雇 -佣“黑 社 会”，在金湖黎城市场门口强 行拦 截逼 停袁维波、仇顺喜车辆，袁维波、仇顺喜报 警，黎城派 出 所出 警解决，要求他们放行。2月3日凌晨5点，宏进市场营运总 监谢云谷、外保队长纪龙带 队的10多名“黑 社 会”人员到金湖市场，把采购商袁维波、仇顺喜、张春刚、朱祝华带出市场，意欲强 行把他们的进货车辆钥 匙拿走，遭到采购商的抵 制。此后四五天，外保队长纪龙天天带队到金湖市场骚 扰采购商。短短十来天，九次出动对金湖采购商采取违 法行动，且在警 方介入调 查后仍没停止，足可见已经嚣张至极。　　
类似的威 胁、控 制比比皆是，宏进市场外保队长纪龙经常性带领数十名内外 保人员前往洪泽区、淮阴区、涟水县等县区蔬菜批 发市场进行巡 回，蔬菜采购商人人自危，深感恐 惧。
如此大规模、高频次的黑 恶势 力行动，且在警 方介入调 查后仍然嚣 张地继续其违 法行为，已经在淮安及周边地区蔬菜批 发行业产生了严重的社会恐 慌，已经到了从业者人人自 危的地步。
记者走 访了淮安市另一个蔬菜批 发市场经营户林某，其在盐城市场采 购商与宏进市场签 订了《采购商采购协议》后，前往盐城与采购商进行沟通交 流，之后，多次受到纪龙的电 话威 胁，深感害怕。为了维持经营，该市场数十名经营户已经把《恳求公 安机 关打 击淮安宏进市场利 用“黑 恶势 力”强 买强 卖、欺 行霸 市、扰乱社会公 共秩序的请 -愿书》向当地各级公 安机 关递交，希望得到公 安机 关的重视，深入调 查，查 办违 法犯 罪分子。
通过与采 购商的沟 通，记者了解到，宏进市场聘用70多名所谓的内 保、外 保人员，其中外 保由纪龙带 队，基本上是淮安当地社会闲杂人员组成；内保则多是河南开封少 林武 校人员，在外出巡回时，纪龙为内外 保总指挥，宏进市场营运总 监谢云谷是纪龙的直接上 司。
　　调 查中，记者发现宏进市场利 用黑 恶势 力控 制采购商的行为已经严重扰 乱了淮安市的蔬菜批发行业经营生态，导致了在全国食用农产品市场销 -售质量监管领域处于领先地位的、被评为“2016中国十大民生决策”、淮安市政 府十大为民办实事工程之一的“透明放心菜市场建设工程”处于严重搁置状态，严重影响了作为老百 姓基础食物的蔬菜的食品安全，使淮安市及周边城市的老百姓菜篮子处于风险之中。
调 查中，记者深深感到，淮安市及周边城市的蔬菜批 发行业已经被淮安市宏进市场利用黑 恶势 力控 制，控 制从业者前往宏进市场批 发蔬菜，长此以往，将会引起该行业从业者的心理恐 慌，进而对淮安市及周边城市的菜篮子工程产生深远的负 面影响，严重影响菜篮子工程的安全稳 定。
最后，记者呼吁淮安市政 府部门、公 安机 关对此进行深入调 查，避免宏进市场违 法行为进一步蔓 延、升 级，以维护淮安市及周边城市的菜篮子工程稳 定，使其得以良性健康运行，进而维护老百姓的切身利益。