黑龙江出入境管理部门利用便民服务敛横财(转载)

　1.黑龙江省出入境管理部门强制办 证人缴纳特快专递费。2013年5月，出入境管理局局长刘扬凭借职权强制要求全省出入境受理大厅必须与邮政EMS合作，办 证人每办一本证交纳20-22元不等的邮寄费。黑龙江特快邮递现有个不成文规定：凡在出入境办 证，强制要求办 证人缴纳特快专递费；同一人同时办2本证，也要交2份特快邮费；即使缴纳了专递费，办 证人也不能在家收到证件，要到受理大厅窗口取证，我们不禁要问：强迫办 证人缴纳特快专递费，这是便民吗？交了特快专递费，不能送到手中，为什么？一个人办2本证还要交2份邮费，为什么？原来便民的背后隐藏着惊人的敛财内幕：出入境管理局单本收费、整体打包邮递。一是黑龙江省出入境管理局按办 证数量和邮政局结算获得返点利益、二是证件采取整体打包邮寄到各市地的受理窗口，邮局按照邮包的数量收取省出入境的邮费，这样出入境管理局可获取更高的利益。一年下来，黑龙江省每年有120多万人次办 证，一年的特快专递收费达2600余万。邮政揽投业务在全国有一个优惠政策，订单金额较大重量不超过500克的口袋可以给5折优惠，对于一年2600多万的大客户，快递公司还能给出极低的“协议团价”。即使全部按照跨省每证22元计算返回扣，22元-10元=12元，黑龙江一年120多万证件的快递返利达120万×12=1440多万元，再加上“邮寄到受理窗口的证件采取多证打包邮递”的返点收入，一年非法所得高达2000多万，这笔回扣钱哪去了？难道刘扬真是为老百姓着想是便民的雷锋？还是改革的先锋？如此之怪相，不查不知道，一查吓一跳，他是利用手中权力把邮政EMS变成自己敛财的工具了！用刘扬的话说邮政EMS安全，是国企单位，的确给自己敛财披上了“合法”的外衣！
　　2.黑龙江省出入境管理局办 证（照）收取照相馆每张照片3元检测费，省出入境管理局技术人员称人工检测比电脑自动检测准确性要高。账就怕算，3元／张检测费×120万人=360万，不用人工检测怎么能赚到这360万元人民币！
　　3.采集出入境照片需用一个电子钥匙（下称：U口）链接到检测平台才能出照片。想踏进出入境配套照相必须弄到U口，U口不是省内所有照相馆都能得到的，必须通过层层关系网找到刘扬局长才能得到U口配套给出入境照相。据照相馆业主透露，如果想得到一个U口必须花好处费，少则5万，多则20-30万，有的人直接送到刘扬手里了，有的通过中间人给送的，全省100多家有资质的照相馆，按照平均数额计算的话100家×10万=1000万。刘扬局长多次公开叫板U口免费发放、没收钱，U口是黑龙江省公 安出入境管理局发放的，这么多家照相馆业主都花钱买的，难道是集体被咋骗了吗？
　　各照相馆投入大量资金租房子、买U口、买照相设备，经营不到一年，有的甚至刚刚开业几个月，省出入境管理局下达通知从4月1日起免费采集照片，使照相馆纷纷陷入困境、濒临倒闭。刘扬局长说“免费采集照片是便民，他跑财政多次才促成”。刘扬局长卖完U口开始便民了？出台政策时怎么不便民呢？
　　4.照相馆每照一张照片交3元人工检测费，账就怕算，3元/张×120万人=360万，不用人工检测怎么能赚取360万人民币！其他省份照片都是采取电脑自动检测的，难道都不达标了吗？刘扬局长说有一套合法的招标引进社会化有偿服务手续，检测费是企业收费行为。这个说辞骗外行可以，我们干这个行业的都清楚，公 安部已经招标华视公司代 理开发检测平台，华视进行开发、运营、后期的维护，干嘛还要在黑龙江在招标一家代 理华视，进而收取检测费。我们核实过华视，华视公司老总以前说是公 安厅收取检测费了，现在又不承认了，这其中暗藏着什么！！
　　以上问题刘扬拒绝解决，没有明确答复，我们到政 府和多个相关部门反映没有任何结果，请纪检部门介入调查，我们可以提供相关的证据，我们要求退回照片检测费，我们要生存！
　　爆料人： 齐峰美术社 齐祥峰 木子照相馆 李木子
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