小村官疯狂贪腐 岂能一纸违纪了之？（转载）

“一个小小村官如此疯狂贪腐，竟然没人能管的了，至今仍然逍 遥 法 外，检 察机 关又一纸“违纪”为其了之。今天是我第131次再次反映他们的违法贪腐行为了，说实在话，现在是习主 席当 政下的民 主法 制社 会，是共 产党领 导下的社 会主 义国 家，我坚信这点，我就要告他们，就要和他们死嗑到底。我命贱，我一介草民，不怕他们数次打击报复……”。一见面，杨文清就向记者讲述了这些，情绪有些激动，脸上充满忿然。

在江西省贵溪市鸿塘镇的富岗村里，有个叫杨文清的村 民，他为举.报该村支书何献华、村主 任李志军的违法贪腐行为，走上了长达五年的漫漫上 访之路。五年来，他因上 访白了发，他因上 访远近闻名，他因上 访家徒四壁，他还因上 访叫镇政 府为之头痛，受之牵连，所以他被冠以“老访 民、老刁 民、告 状专 业户”等诸多“荣誉” 称号。

2009年期间，鸿塘镇富岗村村 民杨金文、李禾开、李 元开等人，发现本村支书、村主 任何献华、李志军俩人有合伙虚报种粮面积，骗取国 家粮种补贴款的违法行为后，遂开始了最初的举.报上 访，贵溪市人 民检 察院在得到该举.报信后，立即派员来到该村展开了调 查、核实、取证，不查则罢，一查不但证实了举.报的真 实性，同时还带出了该支书、村主 任其它诸多违法乱纪的案中案。当时查明违法违纪现象有以下几点;一，虚报种粮面积4500余亩，骗取国 家粮种补贴款31.5万元。二，何献华、李志军俩人合伙索取移民资金1.6万元。三，合伙贪 污水库堤坝加固资金7万元。四，村级公路修建款1.2505万元。五、政 府下拨移民修路款 16万元。六、退耕还林款5.6700万元。七、出卖集体土地款2万元。八、政 府救灾款15万元。九、村卫生费2700元。十、冒领低保资金3600元。合计违法违纪金额达60余万元之多。(注：检 察机 关在调 查过程中所查出的这组数据，富岗村的村 民们几乎无人不知)

事实真像被曝光后，许多领 导为其说情，有些甚至公开为其提 供庇护、充当保护伞，干扰检 察机 关办案。最终检 察院只得在非法收取移民款的这一项中，象征性地责成他们退还移民900人的每人10元，合计总金额9000元，至于其它违法贪腐款项，待进一步查实后，一并处理。也就是这个一并处理，让村 民们一等就是前后三年之久。2011年期间，正当村 民们乞昐着人 民检 察院能给个公证的说法时，得到的结果却是“村 民举.报失实，未发现何献华、李志军有经济犯罪问题，但在调 查过程中，本院确实发现了他们有其它违纪行为，综上，经我院调 查，何献华，李志军的行为属于违纪行为，不属于我院管辖，特移送鸿塘镇纪检处理”的一纸答复。村 民们因认为自己所反映、掌握的证据材料充足，确凿，他们不服其结果，逐结群十余人向上级部门连续反映投诉。不是明明证据确凿，事实清楚吗?怎么最后结果竟是以一个违纪、不在其管辖范围了之呢?在检 察院，他们集体责问贵溪市反贪局具体经办此案的副局 长刘文华，刘副局 长说，这不关他的事，反正他调 查的事实已记在了他本人的记录本内，至于结果怎么是这样，他也不清楚，也不好说。

由于何献华，李志军的违法贪腐行为定性属于违纪范畴，这个皮球最后就踢回了鸿塘镇。而鸿塘镇党 委、镇政 府也感到棘手，迫于压力，最后不得不也做了个表面姿态，免去他们村支书、村主 任职务。但与此同时又为避规其经济问题的再次牵连和出现，他们别出心裁，掩人盗铃的把何献华、李志军个人的组 织关系竟分别转移至其它乡镇，以逃避经济犯罪的追查。村 民们得知后，不答应，他们又继续上 访控 告。为阻止他们的再次上 访，镇党 委和镇政 府不惜组 织大量的人力，物力和财力对村 民进行了人心瓦解、阻访和截 访，威、逼、利、诱无一不用，鉴于事态发展的严重性，贵溪市人 民检 察院于2011年12月，不得不作出了一份“来访答复函”，对为什么不予立案侦 查作了一纸解释，复函中几乎抹去了何献华和李志军的所有犯罪事实。这样一来，参与举.报控 告的村 民就更没法接受了，他们强烈要求复议，直至一年后的2013年1月12日，检 察院还是作出了维护本院对何献华，李志军的不予立案的决定，村 民们依然不服，决定向鹰潭市以及江西省人 民检 察院反映，省检 察院对村 民 反映的小官巨贪案 件非常重视，逐签发批转至鹰潭市人 民检 察院通力查办。2014年2月25日，鹰潭市人 民检 察院作出了“贵溪市检 察院作出的鹰贵决定(2013)第01号复议决定并无不妥的答复函予以最后终结。为之，历经四年之久的对小村官巨贪、腐 败的集体举.报控 告，到此划上了一个大大的句号。消息传来，集体举.报者愕然，富岗村广大村 民们哀叹和失望，村里的种种议论和谣传也一时风声水起并不断地漫延和扩散;“反 腐都是假的，也是你们会信?自古民告官又有几个告的了?秋菊打官司那是作家编的故事，村官虽然级别不高，但那也是掌管我们这些农 民生杀大 权的人呀，这下子好了，我们就等着他们的打击和报复吧，弄得不好连小命都得搭上云云……”

2014年，是访 民杨文清的灾 难之年，原本一起联合状 告的十余人现如今被威胁的被威胁，被报复的被报复，被收 买的被收 买，剩下的就只有他孤寡一人了。在此期间，他也曾畏怯过，徬仿，反思过，很多不明真 相的村 民家属还指质谩骂过他，就连亲戚朋友也为他担忧，好心劝阻他不要再告了，为之，他也因状 告村官不成，遭遇了大小次数不下十余次的打击和报复，家里三天两头就经常会出现一些身份不明的人，田间，地头，粮仓，承包的水库，被盗，被抢，秧田被无故放水等事 件也如同家常便饭一样频繁出现，更有甚者，被举.报的原村主 任李志军，竟然二次公然带人到杨文清的弟 弟家，扬言要再告下去就一定要杀了他。“我现在已退到了绝壁，根本就没有后路可言，告他们并非我的本意，我要的不过就是个说法，讨回我们村 民应得的利益，还个公 道，上 访到市、省、中 央，更不是我想要做的。我现在因上 访卖掉了承包的水库，卖掉了家里所有值点钱的东西，我已家徒四壁，穷困潦倒，甚至乎众判亲离，鹰潭市信 访局的一名干 部很是同情我，他给我精细地算了一笔帐，截止目前止，我的上 访所有费用已超过了一百多万，问我何苦呢?劝我放弃。还有些说客甚至还说，镇领 导考虑到你的家庭状况，可以从其它方面给予一定的补助的恩赐，比如让杨文清残疾的妻子以及女儿享受农村低保什么的。镇领 导更是亲自带队来到他家做“思想工作”，临走时还硬是塞给他600元钱作为精神抚 慰费。(也算是封口费，这个钱后来杨文清一再上交给上级相关部门，但没有一个部门愿意接收)



贵溪市人 民检 察院给举.报村 民的复议决定书



鹰潭市人 民检 察院给举.报村 民的答复函.

这些年来，杨文清一共上 访了北 京，省城，地市县等许许多多的单位和部门，如国 家信 访局，中纪 委，最高院，省检 察院，省政 府，省信 访局，省公 安厅，省监察厅，鹰潭市政 府，信 访办，市检 察院，市人 大，市纪检，贵溪市委，市纪检，信 访办检 察院等，成了名符其实的老访 民，告 状户，镇领 导眼中的刁 民。特别是去年 2014年的5月份，杨文清犯上了拧劲，一气之下独自一人进 京上 访了，他准备在中 南 海门口看是否有机会能把状 告材料叫人带进去能让国 家领 导人看到，这下子他玩大了，闯大祸了，他被江西省驻京办的工作人员带回办事处，然后再通知他所在的地方派 出 所把他带回到贵溪市鸿塘镇直接控 制了起来，投进了看 守 所，一关就是九天，在看 守 所的九天时间里，镇相关部门和领 导找到了杨文清在贵溪城 管工作的侄孙杨鑫文 做工作，答应可以给杨文清40万元的补偿费，前提条件是不能再上 访了。出狱后的杨文清，并没有领他们的情，坚持坚定地就是要讨个说法，就是要违法贪腐的村干 部得到应有的惩罚。

2014年的12月份，有好心的村 民李某某向杨文清提 供了另一条可以再次牵连到何献华、李志军的线索。原支书何献华，主 任李志军等三人，早在2006年间，就在铁路硬石岭站盗窃 国 家铁轨11根，重约一万余斤，至今已卖出二根，剩余9根仍深埋在偏僻的村外的荒郊野地里，要不是村 民建房发现，到现在也无人知晓。杨文清觉得这是个揭 露他们腐 败的又一个有力佐证，于是他到实地刨出了现存的9根铁轨，向贵溪市铁路派 出 所报了案，接案后的派 出 所副所长薛飞一行几天后就来到该村进行了所谓的调 查，所谓的调 查，说的就是他们根本就不是来办案的，他们的到来，无非就是封杨文清的口，替何献华、李志军他们说情罢了。事后，他们还找了另一个目击证人李生水到派 出 所调 查询问，口气很是“艺术”，直至今日李生水说起当时在派 出 所被他们当罪犯一样询问的情景时都还心有余悸。

何献华，李志军属地头蛇之类的人物，在当地人熟且关系网繁密，他们的确神通广大，就连后来铁路硬石岭工区的负责人老包也在追查询问这11根铁轨的下落时，他们也能以一顿酒菜就摆平了此事。

杨文清即逐级向各级铁路公 安部门反映，均无效无果无音讯，最后得出的结论理由竟然是冠 冕 堂 皇的，铁路部门支持新农村建设，赠送的铁轨是为了巩固村里的被洪水冲垮的桥梁所用，这种行为不叫偷，是赠予，是支持，因此不予立案等云云说词。(注：村里根本就没有下雨冲垮过桥梁一说)这纸铁路公 安部门给出的答复函和贵溪市检 察院给出的答复函竟然有着绝妙的异曲同工之意!实在叫人费解!杨文清不禁想问，国 家铁道物资随便送人，谁给你的权力?

“唉，事到如今我也真不知该怎么做了，状 告无门，千金散尽，国 家就真的能容许这些蛀虫任意逍 遥 法 外吗?中 央不是强调要进一步加强基层党组 织建设吗??如何以 法 治 国?如何惩治乡匪村霸?怎样既打老虎又拍苍蝇?反 腐不是没特 权吗?反 腐不是没有死角吗?我的每一次状 告正所以用的都是实名真姓，其目的就是敢予承担自己所言的真 实性，就是愿意承担一切的法 律责任，就是不怕打击报复，就是要还百 姓一个公 道，还自己一个清 白，不管怎么样，现在的我虽已穷困交加，但这条状 告、正义之路我还是要一直走下去的，那怕是砸锅卖铁、牢底坐穿。我记得江西原省委书 记苏 荣不是被江西省新余市原人 大主 任周建华死嗑苏 荣三年而最终倒塌的吗?我死嗑村干 部贪腐今年已是第五个年头了，相信总有一天我会告倒他们的，我坚信习主 席领 导下的政 府，坚信我们这个民 主和法 治的国 家，我是正义的，我不怕……”。

来源：消费日报