沈阳浑南民政局创新服务方式 刻意将违法事实合法化（转载）

　　［导读］2015年3月全国各大媒体相继刊登了《谁在为安奉养老骗 局打开方便之门》，报道了沈阳棋盘山国际风景旅游开发区安奉福利公寓，2014年4月8日被他人以购 买山庄为名骗走相关手续后,大肆进行非法经营活动。
　　
　　李某冒用安奉福利公寓原法人代 表的手续，预售床位及消费卡、行骗数百名老年人，可至今未见浑南民政局采取实质行 政 手 段进行依法处理和纠正。李某究竟怀揣怎样的护身符，令人费解。
　　
　　据律师查阅安奉福利公寓档 案复印件显示，落款有安奉福利公寓法人代 表安先生签字的资料是伪 造的，变更登记申请书的时间和内容遭到恶意篡改，签字是模仿安先生的笔迹，而无法模仿的手印缺失，发证时间却走在了主管领 导签字批准之前。浑南民政局这么荒唐至极的“法人变更”能够受到法 律的保护吗？

　民 政局依法批 准的安奉养老居住权 益证和非 法出 售的消 费卡

　　李某冒用安奉福 利公寓原法 人代 表的手 续预售床位，办 理消 费卡，赫然标 注有民 政局依法批 准印 制的“安奉养老居住权益证”。是民 政局官 员参与了这一骗 局？其幕后到底隐藏多少权力作祟和利益输送令违 法行为畅 通无阻。

　　针对此消费卡，群众投 诉到辽宁省纪 委民 心网，民心网的解答是：“您陈述的5万块钱相关事情在沈阳市是不允 许的。”即使有合法手 续也是不容许的。

　　该事 件暴 露后，浑南民政局出了一份应付上级的《关于安奉福利公寓处理意见的请示》。其内容多处自相矛盾，内容显示：

　　1、安奉福利公寓“不具备养老机 构营运资格”，可是“据调 查了解，安奉福利公寓预售养老床位和办 理会员卡涉及人数在80人以上，资金由几万到十几万不等，资金总额不详。”既然通 过调 查得到了上述事实，又确定该养老机 构不具备营运资格，为什么对此没有处理结果？

　　2、明知安奉福利公寓法人代 表是安占国，可是“李杰及下属刘 涛以安奉福利公寓新任法人代 表身份来我局联 系工作……”那么，新任法人代 表的身份是如何确定的？

　　3、“据李杰反映……安奉福利院正在办 理法定代 表人变更手续，但还没有具体材料予以证实。”1月23日的“请示”里说没有具体材料予以证实，2014年12月9日的假材料在民政局安奉福利公寓档 案里又如何解释？

　　4、“请示”里，只字未提“居住权益证”上标有“民政局依法批准”这一事实，是刻意隐瞒还是疏忽大意？“居住权益证”究竟是真是假？老百 姓至今迷惑不解。要知道，老百 姓相信的就是“民政局”三个字。

　　面对李某的所作所为，浑南民政局采取的不是坚决制止，依法查处取 缔的态度，而是“要求安奉福利公寓尽快完成法定代 表人变更手续”，并且利 用自己的职能之便，刻意将违法事实转为合法化。这难道是浑南民政局创新的一种服 务模式吗？



　浑南民政局关于安奉福利公寓处理意见

　　安奉福利公寓的骗 局形成并非单纯的经济事 件。从变更手续造 假，到打着由浑南民政局冠名“依法印制的安奉养老居住权益证”，行骗数百名老年人购 买床位，大肆进行非法骗 局事实已经存在，问题之严重，后果难以设想。

　　问题不是盖着盖子就能捂得住的，搪塞推诿就能过关的。这起在民政局发生的手续档 案造 假，并冒用他人名义非法骗取公 众资金的案 件已经给社 会埋下了重大隐患。阳光是最好的防 腐剂，权力应在阳光下运行，规范执 法才能取信于民、服 务于民。安奉养老骗 局事 件的处理进展情况，我们将继续关注。