山东菏泽曹县磐石街道创新计生管理模式

形象网3月31日讯 （程培茗 通讯员 杨浩然）今年以来，山东曹县磐石街道办事处针对辖区人口流动性强、属地管理难度大的实际，从深化优质服务，转变生育观念，创新服务管理模式入手，坚持“三个强化”，落实“四个到位”，计生服务管理水平明显提升，为促进2013年计划生育工作再上新台阶奠定了坚实基础。

“三个强化”夯实计生基层基础一是强化村级管理。一是明确村居支部书记是第一责任人，负总责，女专职副主任具体抓；实行村居干部、党员联系户制度，发挥协会会员、育龄妇女小组长的作用，真正实现了“村为主”。

二是强化计生专职队伍。抽调2名副科级干部具体抓，组建了30人的计生专职队伍，成立6人的执法中队，实行村居女专职副主任集中办公，坚持每半个月集中学习培训一次，实现了专业队伍抓计生。

三是强化考核奖惩。办事处与各村居签订了2013年计划生育目标管理责任书，并与五职责任人、计生女专职签订了责任书和保证书；将人口计划落实、季度查体、优生检测、节育措施落实、社会抚养费征收等任务量化分解到村居，实行一周一调度、一月一排名，奖优罚劣；对村居女专职副主任进行业务考核，每季度一通报，并与绩效工资挂钩，对业务精、工作完成好的给予物质奖励，对连续排名靠后的给予解聘。

“四个到位”提升计生服务管理水平一是宣传教育到位。一是充分利用生育文化一条街、宣传车、广播等大力宣传计划生育政策法规、奖励扶助政策和优生优育知识，举办流动人口服务、关爱女孩宣传活动2次，组织专业队伍深入村居开展了为期一周的送政策、送知识、送健康活动，共发放宣传彩页5万余份、避孕套1500多盒，居民群众对政策和生殖保健知识的知晓率明显提高，生育观念明显转变。

二是服务管理到位。设立便民服务大厅，简化办理程序，流动人口、优待证、生育证等窗口实行一站式全方位服务；积极组织育龄妇女健康查体，认真开展优生检查服务，切实做好二胎孕前监控，做到随访到位、服务到位、关怀到位。目前已优生检测256人，帮扶计生家庭112户。

三是利导落实到位。严格执行菏发【2012】26号文，按时足额发放独生子女费和奖扶金，为符合条件办理优待证的户提供方便快捷的服务，引导双女户及时落实绝育措施。今年为3户双女绝育户和2户自愿放弃二胎的家庭申请了一次性奖励。

四是经费投入到位。设立计划生育专项资金，做到“三个优先”，即优先保证计划生育工作经费、优先保证计生专职人员的工资，优先用于计划生育事业。今年投入30多万元为服务大厅、女专职集中办公场所配备了电脑、办公桌椅等，村居专职主任工资增加了500元、女专职副主任工资增加了300元，保障了计划生育工作的正常开展。