安徽省灵璧县不择手段强迫矿主签字搞整合（转载）

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灵璧县8月4日上午10点县政 府矿山整合调度会上，雷斌副县长强调8月5号必须签字整合恢复生产，否则县政 府收回矿权公开拍卖。　
　 灵璧县娄庄镇8月21日召开全镇矿山企业会 议，会 议由娄庄镇党 委书 记孙荣才主持，会 议主要内容是要求全镇矿山企业签字整合，具体会 议内容如下：　
　 孙荣才书 记说：昨天中午11:30朱县长召开虞姬乡、浍沟镇、娄庄镇紧急会 议，主要是矿山整合问题，张曙光（宿州市市委书 记）签署意见25号之前整合不到位，采矿权政 府收回，然后按照采矿权期限退回价款。孙书 记说：要尽快整合，要不尽快整合政 府要依法收回矿权，如何整合你们自己拿意见。今天有几家同意整合的就整几家。
　　 面对不合理的整合方案矿主签了：公平、公 正、合理同意整合，然后孙荣才书 记说：这样签不行，必须重新签谁不签谁不准走。矿主们一听都下楼走了，孙荣才书 记追到楼下硬逼每个人上楼签字，并说：叫我当书 记下来请你可是滴，不是我说难听话，正好娄庄派 出 所张所长从大门进来，孙书 记说:你不签意见现在走不出这院，叫派 出 所张所长再叫几个来，你签好然后再谈整合的事。再次到楼上会 议室，孙荣才书 记通 过威胁、骂人、倒计时7秒签字，矿山企业被 迫无奈都签字了。
　　整合实施方案没有经过省政 府批准就强 迫矿山企业签字整合
　　 1.按照国 务 院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发整合意见的通知，国 办 发【2006】1О8号的第五项第二条 制定实施方案。各省（区、市）人 民政 府要依据省级整合总体方案组 织国土资源部门和市、县级人 民政 府编制矿区整合实施方案。整合实施方案经省人 民政 府批准后实施。《灵璧县建筑石料用灰岩资源开发实施方案》经县委、县政 府同意就强 制矿山企业签字整合，程序明显违规。
　　 2.按照国 办 发【2006】1О8号的第六项第三 条 按照实施方案被列为整合对象但不愿参加整合的矿山，其有关证照到期后，相关部门不再为其办 理证照延续、变更手续，由当地政 府依法收回纳入整合范围。从此条规定可以看出灵璧县委、县政 府、国土局通 过停产整顿强 迫证照齐全的矿山企业整合是不合法的。并且在6 月25日下午全县矿山整合会 议上，副县长雷斌发出雷人语言：必须按照整合方案执行谁上 访就“逮谁、拘 留谁”。
　　违法发放、延续采矿许可证应关闭的矿山也参加整合　
　 依据国 办 发【2006】1О8号的第六项第三 条 已列入关闭名单的矿山企业以及按照法 律法规应予以关闭的矿山企业，不参与整合。而灵璧县县委、县政 府、国土局将下面应该关闭的矿山企业参与整合：
　　 经济开发区的叶庙山矿区（灵璧县兴达采石有限责任公 司），就是全县唯一保留不参与整合的企业，矿区南离住灵73826部 队军事禁区工事围墙不到100米，北临经济开发区，此矿区是2006年被灵璧县政 府要求关闭（灵政办【2006】13号文件），部 队的工事围墙也被炸得支离破碎，开采至今一路绿灯。违反安徽省人 民政 府、安徽省军 区文件，皖政【2005】9号关于印发《安徽省国防工程维护管理办法》的通知第十三 条 坑道、工事轴线300米内和以口部为中心的半径300米内为国防工程安全保护范围。在安全保护范围内的单位和居民可以正常生产、生活，但不得危害国防工程的安全保密和使用效能。第十四条 禁止在国防工程安全保护范围内从事爆破、钻探、采石、采矿和非法采伐林木等危害国防工程安全使用效能。一个8年 前就该被 关闭的矿山，从2009年起国土局又4次为该矿违规发放采矿许可证，即便他们本事大，2006年6 月20日下的文，开了3年到2009年矿权整合时也该关闭或者整合到别的地方去，从2009年8月21日至今国土局又发了4次采矿许可证，(1)2009年8月21日-2011年8月21日（2）2011年5月11-2011年8月21日（3）2011年9月8日-2012年9月8日（4）2011年12月16日-2014年12月16日变更矿区范围逃避越层越界的处罚，在采矿权还没到期就变更采矿权时间。反反复复变更矿区范围和采矿权期限（采矿权在到期后才可以延续采矿权期限，有限期内不能变更采矿权期限），属于严重违规。2011年由于修建泗许高速，丁汪山与叶庙山整合，在这次整合中 出现严重违规行为，按照《关于矿产资源开发整合中采矿登记有关问题的通知》（国土资发【2007】65号）文件精神，对整合矿山的矿产资源开发利 用方案，登记机 关应本着统 一规划、整体设计的原则严格审 查，确保一个整合矿区一套生产系统。而这次兴达公 司整合后一个采矿许可证有2个矿区，这两个矿区相隔近千米，并且分布在两座山上。后由县政 府上报为省级整合示范点并获批准，并套取国 家整合资金120万元，省国土资源厅在审批上也存在严重违规。矿山整合后，国土局没有尽到监 管、督促兴达采石公 司及时对丁汪山进行环境恢复治理，导致8月6日淹死一名小女孩，私下赔偿18万元，国土局负有不可推卸的责任。兴达采石有限公 司最终变成了全县唯一不参加整合的矿山，并且已经恢复生产。
　　人为操纵矿山整合方案
　　全县42家矿山企业整合为6家，本应该根据矿山的规模、投资比例来整合，或者按照全县矿权总数的比例来整合，而这次整合后的6家矿权分布在：1、经济开发区一宗，不参加整合。2、虞姬乡1宗，为虞姬乡辖区内3家企业整合组成。3、娄庄镇1宗，为辖区内10家矿山企业整合组成。4、浍沟镇1宗，为4个乡镇（浍沟镇、灵城镇、夏楼镇、高楼镇）6家矿山企业整合组成。5、渔沟镇设置1宗，为辖区内8家矿山企业整合组成。6、朝 阳镇设置一宗，为辖区内14家矿山企业整合组成。这次整合最少的一个矿山企业整合为一家，最多的十四家矿山企业整合为一家，整合比例严重失调。
　　同样的矿山不同的待遇　
　 县矿产资源整合工作领 导小组组 织对各乡镇、开发区工作完成情况进行检 查验收。通 过验收合格后予以恢复生产。没有通 过验收的，责令限期整改，直至验收合格方能恢复生产，进入常态化管理。（为什么叶庙山矿区在2013年7月8号在付县副雷斌签字后就开始生产了，其他矿区都在停产等待验收。这说明什么不是官 商勾结吗？是谁在给他们开绿灯。）
　　 据介绍，安徽省灵璧县这次矿山整合过程中，存在着严重违法、违规事 件，官 商勾结、欺 上 瞒 下，在近五个月的停产过程中很多矿主已身负巨债，现在连家都不敢回，可以说无家可归！希望在党中 央习 近 平总 书 记、李 克 强总 理的领 导下，能有真正的公平、公 正、公开。也希望相关部门尽快查证此事，给灵璧县矿山企业一个公 正、公平的答复！