中宝投资人致衢州市人民检察院的取保候审申请书

申请人：浙江省衢州市中宝投资有限公 司（简称“中宝投资”）投资人。
被申请犯罪嫌疑人：周辉（男，1⑨82年2月出生，浙江省衢州市柯城区人）因涉嫌集 资诈骗罪名已被衢州市公 安局立案侦 查，现处于拘 留期间。
申请事项：恳 请贵院对犯罪嫌疑人周辉采取取保候审措施。

事实与理由：
第一，对周辉取保候审，有利于最大限度挽回投资人损失。
中宝投资案 件涉及1100多名投资人共3亿余元本金，目前，衢州市公 安局已经返还投资人45%的投资本金，但仍有55%的投资本金尚未返还。周辉曾多次表示有 意愿并有能力偿还投资人本金，由于被刑事拘 留，导致其无法还款。请贵院参考国内其他非法集 资案 件的处置办法，变更强 制措施，对周辉取保候审，在公 安部门监 督下让周辉自行处理涉案财产，让其筹钱偿还投资人资产，有利于最大限度挽回投资人损失，最大限度保护投资人利益。

第二，对周辉取保候审，有利于对周辉案情的认定。
中宝投资自创建以来一直稳健经营，给投资者带来长期稳定的收益，投资人并未受到任何损失，双方从未就投资关系发生过任何争议。自2014年3月14日公 安机 关对周辉采取刑事拘 留强 制措施后，双方的投资关系被意外地强 制终止，投资人的投资资金也被冻结。公 安机 关的做法，直接导致投资人的生活陷入困境。
成 立于2011年的中宝投资，作为一个互 联 网金融的新事物，是从传统金融发展衍生而来的，互 联 网金融的产生符合时代发展的必然趋势。今年4月底，央 行的一场关于非法集 资的研 讨 会中，一位最高人 民法 院的法 官提出，在非法集 资的相关立法时，尚没有互 联 网金融这项新生事物，亦不能僵化地将互 联 网金融上的一些创新归入非法集 资行为。
据目前的公开报道，中宝投资是第一家被立案侦 查的互 联 网金融P2P平台，与其他案发平台不同，事发前，中宝投资资金链没有断裂，老板周辉既没跑路，平台也没出现任何经营困难征兆，并且不存在受 害 人报案。对此，投资人认为周辉不存在集 资诈骗的可能性。因此，对周辉取保候审，根据其能否偿还投资人本金的事实，可作为其是否构成集 资诈骗罪名的重要依据，有利于对周辉案情的认定。

第三，对周辉取保候审，有利于社 会稳定。
由于本案投资人数量众多，地域分布广泛，各自家庭的经济状况各异，投资本金无法及时返还，导致部分投资人已经面 临资金链断裂生活无法继续的极端困境。为避免因此产生的社 会群 体 事 件或个别可能出现的极端行为，为了维护社 会稳定，创造和谐社 会，我们请求贵院考虑投资人现时的生存困境，积极从社 会稳定大局出发，并节约司法资源，对投资人对周辉取保候审的申请予以审 查批准。

此致
衢州市人 民检 察院

申请人：中宝投资人
2014年10月1日